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西九文化區將現赤字 管理局擬發債籌資

时间:2018-02-09

西九文化區管理局預計,到2020至21年度赤字達逾七億元。

香港新聞網2月8日電 據香港《星島日報》報道,西九文化區管理局昨向立法會提交最新文件顯示,預計西九文化區由一八至一九年度開始錄得三億一千二百萬元營運赤字,估計赤字往後兩個年度將升至六億二千六百萬元及七億七千一百萬元,管理局將會在未來數年分批發行債券及借貸來籌集資金,並會委聘財務顧問,擬定全面及可負擔的對外借貸計畫。

西九文化區管理局預計,今個年度折舊前營運盈餘約為三千二百萬元,但之後將轉盈為虧。當中,隨著戲曲中心(見下圖)和藝術公園於今年啟用,預計二〇一八年至一九年的整體折舊前營運赤字將約為三億一千二百萬元;而自由空間和M+等西九文化藝術設施於二〇一九至二〇年落成,預期在折舊前的營運赤字將進一步增加,二〇一九至二〇年度預計倍增至六億二千六百萬元赤字,到二〇二〇至二一年度更高達七億七千一百萬元。當第一批和第二批文化藝術設施陸續投入營運時,管理局將面對持續增長的結構性營運赤字。

管理局解釋,自〇八年立法會批出一筆過二百一十六億撥款以來,規劃及公眾參與過程歷時約四年,令建築成本顯著上升;加上環球投資市場市況持續波動,投資回報率亦持續顯著下跌。根據估算,建造第一批和大部分第二批設施以及相關設施的基本工程費用約為一百七十八億元,如要完成餘下的設施,資本資金差額約為一百一十七億元。

至於西九採納的“城市中的公園”設計概念複雜,設計概念要求大樓內不同用途縱向融合,增加了建築成本,亦延長完成核心文化藝術設施的所需時間。管理局亦指,零售、餐飲、消閒設施的收入原本擬為管理局提供穩定的經常收入來源,但受高鐵施工範圍延遲移交及優先發展核心文化藝術設施安排影響,大部分設施只會於二〇二二年後才會落成。

為了應付資本資金差額以推展餘下設施,以及中期營運赤字,管理局預期會在未來數年分批發行債券及借貸來籌集資金。管理局將委聘財務顧問,衡量所涉利息風險和現金流需求,擬定全面及可負擔的對外借貸計畫。另預計各份“建造、營運及移交”協議屆滿後,所涉及的酒店、辦公室、住宅發展項目會交還管理局,有助帶來經常收入流,讓管理局可償還對外借貸。

管理局將於三月收集公眾意見,擬備展覽樞紐發展區的招標文件,並於今年底進行招標,預計將於明年批出合約,而展覽樞紐發展區將於二〇二三年開始營運。

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