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星島日報:保大眾安全 堵外判監管漏洞

时间:2017-05-26

  香港新聞網5月26日電 香港《星島日報》26日發表題為“保大眾安全 堵外判監管漏洞”的文章,全文如下:

  港珠澳大橋石屎測試樣本疑遭掉包,捲起“豆腐渣工程”疑雲。當局事後初步測試未見大橋安全有毛病,拆卸重建的噩夢不致成真,但是無論日後須否斥巨資進行額外修補工程,本港的工程監管聲譽已經蒙污,更須堵塞監察機制的漏洞。

  回歸以來,本港最大宗的工程監測疏漏醜聞,是天水圍和沙田兩處居屋地盤的短樁案,當中天水圍天頌苑有兩座居屋要額外花逾二億元加固修復,而沙田圓洲角愉翠苑兩座已經建成七七八八的居屋,更遭夷平為花園。

  當年涉及短樁的公屋承建商,規模較小,因財力不足而偷工減料;今次大橋測試石屎的承辦商,卻隸屬在全球二百三十多處地方聘用共五萬四千人的“財富五百強”美國上市巨企,可見企業不分大小,都有可能出現偷工情況,監管不能稍有鬆懈。

  廉政公署上星期展開“綠田園”行動,拘捕了二十一人,全是承辦政府小蠔灣工務試驗所的公司高層和職員。這家區域試驗所負責測試附近一帶的公共工程用料,土木工程拓展署去年中首先發現,有人疑竄改港珠澳大橋石屎樣本的測試日期交差,分別知會了承辦商和廉政公署。由於有關竄改不會影響大橋安全,當局並沒有對承辦商作出嚴厲處分。

  廉署卻在調查過程中,進一步發現承辦商涉嫌用上金屬校準柱和強力石屎,來替代大橋石屎接受壓力測試。若非廉署在跟進竄改日期的過程中有此意外發現,土拓署可能對掉包測試一直蒙在鼓裏,對大橋結構安全監測遺下一大缺口。

  現時調查只發現在測試過程中有掉包,至於大橋承建商有沒有用上次等石屎,暫無證據。當局事後目測,再在關鍵地方“打石屎槍”測試,預計下月底完成,至今沒有發現毛病。若有需要,會進行結構取芯測試,確定有問題的話,未必需要拆橋,可以進行加固工程,但就涉及額外開支,而且令本已短缺的建築業人手百上加斤。

  對於大橋安全,當局還有最後一重保障,就是在落成驗收階段,查出問題。不過,愈遲發現問題,涉及的補救程序愈複雜,耗費的時間和開支愈多。

  工程界對今次事件始終有個疑團,就是用次等石屎節省不了多少錢,不值得為此去賄賂檢測人員,如果用上及格石屎,又何須掉包代替取樣接受測試?試驗所人員如果沒有受賄,為何要搞掉包,問題出在哪裏?這需要查個水落石出來根治。

  政府工務試驗所在總部外分設五家區域試驗所,當中位於小蠔灣的區域試驗所的泥土和石屎測試服務,外判予今次出事的承辦商營運,測試範圍不限於大橋工程,當局要確定影響範圍,確保所有工程的結構安全。

  無論建屋或築橋,都發生當局在監管方面出現疏漏,政府須亡羊補牢,避免再有類似事件發生,保障公眾安全,維護本港得來不易的誠信可靠聲譽。

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