香港中通社10月11日電(記者 卓隆)“要成為受市民愛戴的政府，我們要做到‘以人為本’、無微不至。”香港特區行政長官林鄭月娥11日在特區立法會發表任內首份施政報告，在改善民生福利上打出了政策“組合拳”。對此，香港市民表示歡迎，有學者認為政策“接地氣”。
利民措施方面，林鄭月娥“破天荒”建議推出“免入息審查的公共交通費用補貼計劃”，向每月公共交通開支超出指定水平的市民提供交通費用補貼。建議將開支水平定於400元(港幣，下同)，政府會為超出水平的公共交通開支提供25%的補貼，補貼金額以每月300元為上限。估計超過200萬市民受惠。
從事酒店業的林小姐家住新界粉嶺，每天到香港島灣仔上班，每月的交通開支超過800元。她相信，計劃正式推出後，每月可獲約150元補貼，“雖然這只是小小的補貼，但看得出林太(林鄭月娥)明白小市民的生活壓力，做法創新，值得欣賞。”
在施政報告中，林鄭月娥加強支援有經濟需要的在職家庭，大幅改善“低收入在職家庭津貼”計劃，降低申請“門檻”，調高津貼金額。
劉女士一家三口居住在九龍深水埗一個“劏房”(分間樓宇單位)內，丈夫從事建築工地散工，過往因收入、工時忽高忽低未能參加計劃。根據施政報告的優化建議，劉女士一家相信明年可參加計劃。
當得悉將可受惠此項津貼，劉女士笑逐顏開，但她開心的並非因自己口袋每月多獲2000多元，而是可讓5歲半女兒報讀學校的興趣班，“以前沒有多餘的錢，不敢讓女兒報讀興趣班，很擔心會影響她的競爭力。”
香港大學社會工作及社會行政學系教授葉兆輝認為，這份施政報告在改善民生福利方面很務實、“接地氣”。其中，特區政府提供長途公共交通費補貼，一方面紓緩低收入人士長途公共交通費的負擔，另一方面可以推動他們到較遠的地方就業。
葉兆輝指出，特區政府改善“低收入在職家庭津貼”計劃，進一步放寬讓“一人住戶”申請，針對了香港家庭結構的轉變，更有效鼓勵單身人士就業及自力更生，並提高計劃的公平性。
醫療方面，本屆特區政府將“大力推動基層醫療健康”，包括成立“基層醫療發展督導委員會”，全面檢視目前基層醫療服務的規劃，制定發展藍圖。同時，計劃在兩年內設立嶄新運作模式的地區康健中心。
香港中文大學醫學院助理院長(校友事務)李子芬表示，特區政府大力推動基層醫療健康是非常好的方向，具前瞻性。面對人口老化的挑戰，推動基層健康至為重要。鼓勵市民預防疾病、加強健康，有助減少住院需要，長遠減輕政府的醫療負擔。
香港社會服務聯會(社聯)行政總裁蔡海偉認為，林鄭月娥與特區政府政務司司長張建宗過往均涉足社會福利工作，明白社會上不同弱勢群體的需要，願意採納業界意見，例如設立地區康健中心，期望中心結合社福界、病人組織及醫護界的力量，讓長者、長期病患者和殘疾人士受益。
蔡海偉期望，特區政府切實地落實政策措施，香港巿民的生活真正得到改善，貧窮問題得到解決。(完)
