香港中通社10月11日電 (記者 陳逸舟)香港特區行政長官林鄭月娥11日發表任內第一份《施政報告》，紓緩港人住屋困難是重點之一，其中她在選舉政綱中承諾的“港人首置上車盤”備受關注。
林鄭月娥指出，要構建中產家庭可以負擔的港人首置上車盤，讓較高收入的家庭在私樓樓價持續上升的環境下重燃置業希望。首置上車盤的土地來源將會是由私人發展商提供或政府已購買的土地。初步構想是透過地契條款，要求發展商作混合發展。
林鄭表示，首置上車盤的出售對象，包括居港滿七年，從未在港置業，而收入上限為單身月入不超過3.4萬元(港元，下同)，家庭月入不超過6.8萬元的港人。她預計，政府會與業界商議，明年年中會公佈計劃的詳情，選取位於觀塘安達臣道的1000個單位推行先導計劃。
在當日下午舉行的記者會上，林鄭月娥表示，房屋不是簡單的商品，她的房屋政策以置業為主導，致力建立置業階梯。提出“首置”計劃，因現在的置業階梯少了一級，有些人無法跳入私營市場，除非“靠父幹”(意為依靠長輩支持)，但若香港社會變成“父母有樓，子女才有樓”，會讓人沮喪。
除此以外，她還提出了“綠置居”及“白居二”恆常化，前者幫助有能力的綠表公屋住戶(主要為公屋住戶，透過申請可抽籤購買居屋)循置業階梯上移，從租住公屋變成置業；後者令中等收入的白表人士(主要為私樓住戶，可透過申請在居屋第二市場購買居屋)可購置未補價的二手居屋單位，有利於居屋的流轉。
中銀香港副董事長兼總裁岳毅表示，施政報告提出多方面措施來處理房屋問題，建立置業階梯，以照顧不同階層，反映現屆政府能突破既有的框框，以開放態度提出新措施，緩解房屋供不應求的局面。
對於市場有反映指“首置”計劃入息限額較高，香港房屋經理學會會長陳志球表示，雖然一個家庭月入6.8萬已經不算低，但是香港樓價高企，依然難以改善住屋條件，而這些家庭也有納稅的貢獻，也可以接受資助。1000伙單位的先導計劃短期內難以滿足全部需求，不過顯示了本屆特區政府在房屋政策上的決心。
中原按揭經紀董事總經理王美鳳則指出，以家庭6.8萬入息上限，可負擔的按掲金額在700萬左右，以五成按揭計，雖然可以應付按揭，但是置業困難主要還是由於首付的資金不足。這種情況下，這筆首付正如林鄭月娥所說，只能“靠父幹”。
利嘉閣地產總裁廖偉強認為，施政報告一系列土地及房屋政策，有助平衡市場上各階層欲上車置業的願望，對整體社會氣氛有正面作用。他指出，“綠置居”及“白居二”恆常化則可令中低階層向上流動並逐步達至置業的願望，之後騰出的公屋亦有助加快有需要人士的輪候時間，方案可紓解民怨，平衡各階層利益，算是多贏局面。(完)
