香港新聞網11月1日電 據香港《文匯報》報道，鄰舍輔導會早前因財政估算嚴重錯誤，須提早結束多個“短期計劃和臨時職位”，52人辭職或被裁，當中42人仍未有機構吸納。鄰舍輔導會昨日公開專責委員會的調查報告，認為事件起因是編制預算時的財務分析和估算上有嚴重疏忽，事態發展亦顯示機構內部高層管治鬆懈、內部溝通欠佳、問責和危機意識不足。
事件影響21個短期計劃會在最早12月提前結束服務，牽涉青年、安老及智障者服務等範疇，200名服務使用者受影響。
報告指，整筆過撥款的收入與機構用於津助服務的人力開支比例逐年減少，2015/16年獲整筆過撥款(LSG)約3.5億元，按年升7.6%，人力開支上升22.5%，至3.2億元。不過，至2017/18年度，LSG收入僅升3.9%，至約3.8億元，但同年的人力開支大增11.8%，至約4.2億元，導致入不敷支。
人力支出增長主要用於多個項目，包括：一次性的員工獎勵及福利(特別獎金)，跟隨政府總薪級表(MPS)，僱用服務，以及開展短期計劃及增聘臨時職位等。值得關注的是，會方稱因2014/15年度起，LSG儲備金額超逾每年營運開支的25%，在2014年底，連續3年向員工發放特別獎金，共7,700萬元。當中，首年更向全體員工發放約4,200萬元。
至於提早被結束的短期計劃，會方指自2015/16年陸續增聘人手，2015/16年及2016/17年度，相關人力支出分別為110萬元及2,600萬元。若按原訂計劃推行，本年度短期計劃人力開支為3,360萬元；現時提早終止則下調至2,870萬元。
未通知社署 推短期服務
綜觀多項新增開支，以一次性特別獎金金額最龐大，但會方選擇以中止短期服務節流。鄰舍輔導會專責委員會主席戴健文解釋，特別獎金僅為一次性措施，審視當年的財務狀況仍穩健，亦在翌年取消全體員工發放，僅向非高層員工派發，上年度更只有招聘困難的職位才有。而當年會方認為，派發獎金安排不理想，LSG儲備仍充裕，故在2016年在未有通知社署的情況下開展短期服務。
戴健文承認，機構忽略短期計劃具延續性，若推行計劃LSG將出現赤字，指日後開展新服務時應與社署溝通。他又指，人事部與財務部溝通不足，未能完全掌握資訊，而且未曾細心核對數據便匆匆提出預算，而數名負責覆檢的高層亦沒有發揮監察功能。
財務總監本周不遞信將解約
關於內部問責，他指，總幹事雖然作出自動減薪建議，但基於他要負上管治的責任，須提早終止合約，留任至12月交接工作，並會盡快聘請該職位。主管財政的副總幹事則自動減薪，財務總監則會中止合約。他指，若本星期內財務總監仍未請辭，將根據員工手冊解除合約。
問到事件是否涉及隱瞞，戴健文否認，但承認執行委員會存在“後知後覺”，“高層做了決定(提早結束服務及裁員)才通知我們(執行委員會)。”
受影響的42名員工前途未明，戴健文稱，明白內部有機構內吸納的意見，惟繼續聘用有關員工“財政數字上不理想，需1,000多萬元的額外開支”，對能聘用該批員工“暫時不樂觀”，但稱會方內部有小組協助員工，會在11月內公佈最終決定。
社署回覆香港文匯報查詢時表示，已收到鄰舍輔導會專責委員會的報告。社署指，會方已與員工及服務使用者交代事件，並提出建議等。署方又引述會方呈交的報告指，受《津貼及服務協議》規管的服務並不會受這次事件影響，社署會與機構的管理委員會和管理層跟進事件，包括受影響員工的安排及服務的承接等。
