香港新聞網11月17日電 香港《商報》17日發表題為“盡一國之責 享兩制之利”的文章,全文如下:
昨日,全國人大常委會基本法委員會主任李飛來港出席香港特區成立20周年《基本法》研討會,並作主題演講。他的演說圍繞著香港作為國家的一個特別行政區,應如何認識自己、找準定位以及履行怎樣的使命和責任展開,邏輯嚴密,一氣呵成,說理性和針對性極強,深入淺出,有助各界更清楚、更深刻、更準確地理解《基本法》的內容含義及精神實質,有助更好地認清“一國”與“兩制”的關系及其法理源頭。
回歸20年的事實證明,“一國兩制”既是解決香港歷史問題的最佳方案,也是保持本港長期繁榮穩定的最佳制度安排,《基本法》是“一國兩制”的法律體現,惟有正確理解了國家憲法和基本法的關系,才能確保真正全面準確地落實好“一國兩制”。李飛演講高度概括,形象生動,從三個層面講解了“一國兩制”的要義。一是你從哪里來,即香港特區從何而來?是國家對香港恢復行使主權後,由全國人大決定而來,“一國”是根本和源頭,也是“兩制”的前提和基礎,國家憲法是基本法的根和源,沒有國家憲法,就沒有基本法,也沒有香港特區,任何情況下,都應該維護“一國”這個根本和原則。
惟有認清從何而來,香港才能準確地找準自己在國家體制中的地位,知道“我是誰”。香港特區是國家的一部分,接受中央人民政府的直接管轄,中央對港有全面管治權,而在“一國兩制”和基本法的保障下,香港被中央授予了更多的權利,享有高度自治權。弄清香港與中央是“授權”與“被授權”的關系,方能清楚認識到香港特區是國家治理體系中的一部分,不能將香港與國家對立。如此,本港也才能明確所享有的權利和所應承擔的責任,知道應做什麼,方能更好規劃香港的未來。香港享“兩制”之利,這是保持自身競爭力和發展的法寶,而“兩制”的實施必然依賴於“一國”保障,作為國家的一個特別行政區域,香港有責任實現自身的發展繁榮,助力國家發展,更應當履行維護國家主權、安全和領土完整的憲制責任,保證“一國兩制”方針在港實施不變形、不走樣。
近年香港社會出現一些搞所謂“本土自決”乃至“港獨”的思潮和言行,都是荒謬和違法的,而其要害就是抗拒中央和國家,將“一國”與“兩制”對立起來,這其中有政治勢力的策動,亦有人是沒有透徹理解基本法,沒有清楚認識到我們從哪里來,更沒有找準香港在國家中的定位以及所擁有的責任和權利。他們所鼓吹的“本土自覺”、“香港獨立”就是將“兩制”淩駕於“一國”之上,將“高度自治”等同於“全面管治”,將香港與國家對立起來,這不僅是明顯的違法行為,更是破壞國家的主權和安全,同時也會損害本港自身的利益,是絕不能容忍的。
李飛的演講是一場及時雨,亦是一針清醒劑,有利香港認清事實,明白法理,明辨是非,明白只有盡“一國”之責,才能享“兩制”之利;切不可將“一國”弱化虛化,甚至迷失於有人蠱惑的“港獨”禍水之中。
香港商報評論員 趙燕玲