香港新聞網11月26日電 香港《星島日報》26日發表題為“奶粉關稅逐步降 有條件撤限奶令”的文章，全文如下：
內地奶粉零關稅消息一出，本港零售界捏一把冷汗，雖然最後確定零關稅者只限於應付一些嬰孩特別需要的特殊配方奶粉，業界才稍舒一口氣。但是，內地逐步降低各種消費品關稅是大勢所趨，本港旅遊和零售業都要做好應變部署。
內地在二○○三年發生過劣質奶粉導致出現營養不足的“大頭嬰兒”後，在二○○八年更發生收購牛奶原料人員混入三聚氰胺來增加稠度，用來煉製奶粉及其他奶製品，導致全國各地出現數以百計消化不良而患有腎結石的“結石寶寶”，民眾對內地奶粉安全信心一落千丈，紛紛為自己的孩子搶購外國生產的奶粉。
內地民眾蜂擁至本港和世界各地搶購奶粉，無法親赴外地者則光顧入口水貨，水貨客生意滔滔，同時打亂了本港等多處地方的奶粉供求，令港媽難為寶寶買到奶粉，奶粉商則乘機大幅加價，令港府不得不採取非常措施，限制旅客同日出境只能夠攜帶兩罐奶粉。
內地奶粉新政打擊水貨
內地民眾對本港出售的外國奶粉需求甚殷，造就藥房生意滔滔，不惜高價租用旺區旅遊點店鋪做生意，而最接近邊境的北區，更成為水貨客天堂。不過，隨着內地推出連串措施，追究劣質奶粉生產商刑責，以及嚴管奶粉質素，內地民眾對自家奶粉的信心正逐漸恢復，對本港奶粉的需求亦逐漸穩定下來，港媽再不必為買不到奶粉發愁，行政長官林鄭月娥上月發表《施政報告》，表示會就“限奶令”進行檢討。
是否放寬甚或取消“限奶令”，正面因素是國產奶粉提高質素可能減輕內地民眾對本港奶粉的倚賴。“結石寶寶”事件源於當時嬰幼兒奶粉奶源混亂，允許收購農戶的奶再加工，在收購過程中出現舞弊。事發後，國家對嬰幼兒奶粉奶源作出更嚴格的要求，規定嬰幼兒奶粉的所有生產企業都要取得自建奶源的資格，必須自己養奶牛，取消採購牛奶的中間人，農戶要繼續供應牛奶，必須被收進生產商的直轄編制。
此外，國家食藥監總局規定：明年元旦起，所有在內地銷售的嬰幼兒配方奶粉，必須取得嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊證書，並在產品標籤和說明書中標明註冊編號才能銷售，連通過跨境電子商務零售進口的嬰幼兒配方奶粉，也需要取得產品配方註冊證書才能銷售。這將大力打擊那些無法取得註冊證書的水貨奶粉銷售商，執法嚴寬將直接影響對本港水貨奶粉的需求。
檢討限奶令須確保供應
要是內地民眾恢復對國產奶粉信心，執法方面又“趕絕”水貨經營，本港就不再需要“限奶令”。不過，是否撤銷，還要看以下因素。
其一是雖然買國產奶粉的民眾多了，但是仍然未達到一個中央放心全面開放奶粉零關稅的程度，顯示內地民眾對外國出品奶粉仍然有一定需求，內地放心容許尿片全面零關稅，就反映出對國產奶粉的競爭力仍存有疑慮。
其二是內地取消一孩政策，產生新一輪“嬰兒潮”，對奶粉需求大增。
其三要觀察內地明年元旦起打擊水貨奶粉的力度，是否足以令“限奶令”取消後不會形成新一波的搶購潮。
除了內地因素，港府在研究取消“限奶令”時，還要確保奶粉商有足夠供應，應付市場需求，避免供應商利用“飢餓營銷”提高價格，確保港媽能夠以合理價錢購得奶粉，滿足寶寶需要。
