香港新聞網11月28日電 據香港《文匯報》報道，深圳大學港澳基本法研究中心主任鄒平學昨日在北京就“一地兩檢”方案的主要質疑和爭議作回應，指有人提出“兩地兩檢”或“多地多檢”，在實施上存在四大難點；實行“一地兩檢”則有三個必要性，亦具備五方面可行性。他強調，“一地兩檢”不破壞“一國兩制”，不損害香港高度自治權和法治。
鄒平學昨日在清華大學出席“香港高鐵西九龍總站‘一地兩檢’法律問題透視”講座。他指出，對特區政府提出的“一地兩檢”方案的主要質疑和爭議包括：香港高鐵有無必要實施“一地兩檢”？實施“兩地兩檢”或其他方式是否可行？
鄒平學：“兩地兩檢”不可行
對此，這位專家回應，香港高鐵實行“兩地兩檢”和“多地多檢”皆不可行，因為其中存在四個主要難點：開放的網絡化高鐵采取“兩地兩檢”完全不可行；香港與內地直通車的“兩地兩檢”模式無法適用於香港高鐵；為確保高鐵最大上座率，車廂也不可能進行封閉式隔離管理；香港高鐵不能淪為往返於香港、深圳的“擺渡車”，要真正融入國家高鐵網絡之中。
就實行“一地兩檢”的必要性，鄒平學指出有三點：首先，可以實現香港高鐵與內地高鐵網絡的無縫接駁，將極大改善香港與內地城市的交通便利性，符合香港最大利益；其次，可以促進經濟融合，保持香港長期繁榮穩定，促進香港與珠三角城市圈、長三角城市群的經濟合作與經濟融合，促進香港與內地市場優勢互補；第三，有利於香港成為“一帶一路”和粵港澳大灣區的樞紐城市，為香港經濟發展提供新機遇和新的經濟實惠。
具體到“一地兩檢”可行性，鄒平學從五方面加以分析。第一，“一地兩檢”不是一個新概念新事物，有成熟的國際與國內經驗；第二，并沒有改變原有的出入境制度；第三，沒有對出入境人員和物品施加新的限制；第四，沒有不可克服的法律障礙；第五，香港在規劃西九龍車站的時候，已經預留了“一地兩檢”的空間，在此實行“一地兩檢”也具備物質條件。
這位專家表示，如果“一地兩檢”有一點改變的話，那就是節省了時間，更加方便來往民衆。
他亦強調，“一地兩檢”三步走中，合作安排要經全國人大常委會的批准，再經由香港立法會本地立法，自然會具備法律效力。
