香港新聞網11月29日電 據香港《星島日報》報道，香港的士服務質素備受爭議，市民對網約車需求日益增加，消費會昨日發表研究報告，審視全球九個城市對網約車的政策及營運模式，認為香港的士缺乏競爭，直接影響服務質素，建議港府採取逐漸開放市場模式，發出網約車平台、車輛及司機三種不同的許可證，容許三至十一個專營權及約一千四百張網約車許可證，佔現有的士總數約一成；網約車司機需通過背景審查、三年駕駛經驗等規定，冀循序漸進締造公平競爭環境，改善的士服務。
消委會昨日發表《更多選擇 更佳服務個人化點對點交通服務市場競爭研究》報告，指現時的士“先進先出”的站頭服務及“隨機配對”的截車服務，導致乘客難以揀選司機，司機缺乏競爭影響服務質素，乘客對的士投訴及建議更佔整體公共交通約四成六；而網約車則在全球相繼發展，增加的士競爭及改善服務誘因，各地政府亦檢視制度及修改法規。
消委會審視全球九個城市應對網約車服務的不同政策，建議港府採取逐漸開放市場模式，循序漸進引入競爭，締造網約車及的士公平競爭環境，建議發出網約車平台、車輛及司機三種不同的許可證。消委會建議發三至十一個網約車平台專營權許可證，持牌公司必須在乘客預約時，提供預算費用、附加費及路線等資料，讓乘客決定是否乘搭。
私家服務出租車許可證現時上限為一千五百個，實際未發約八百五十張，消委會建議以此為起點，網約車可申請剩餘數目許可證。消委會主席黃玉山指出，若未來有更大需求，酒店及旅遊服務出租車許可證未獲發牌仍剩約三百二十個，可因應情況開放申請，“數字只約香港一萬八千輛的士的一成，所以是循序漸進，不會對行業造成很大衝擊”。
新增出租汽車牌照有七年營運時限，由網約車公司或司機自行持有，車齡須少於七年，收費可因應車種、服務自由定價。司機需有最少三年駕駛經驗、通過背景審查確保合資格語文水平及良好健康狀況、購買保障乘客的汽車保險等。
消委會期望，有關建議可保障乘客安全及營運效益，支援政府的交通政策，特別在繁忙時間的交通管理，提升乘客滿意度，長遠改善的士司機服務態度。
對於政府推行的專營的士試驗計畫，消委會認為僅有六百輛專營的士，對改善服務的影響有限，消委會總幹事黃鳳嫺呼籲政府，若提出的專營的士試驗計畫，推行一段時間後發現未能達到預期效果，便應積極考慮消委會方案。
