香港新聞網11月30日電 據香港《大公報》報道,特區政府早前與廣東省簽訂高鐵“一地兩檢”《合作安排》,啓動“三步走”程序的第一步。運輸及房屋局局長陳帆表示,全國人大常委會稍後會審議“一地兩檢”合作安排,考慮到挑戰“一地兩檢”的司法程序正在進行,現階段不宜詳細討論法律問題,但日後本地立法必須依據人大決定。他又強調,立法會有最終權力決定是否通過有關條例,政府會在本地立法時做好解說工作。
陳帆昨午出席立法會大會回答議員就“一地兩檢”安排的質詢,表示高效省時的通關程序對全面體現高鐵快捷、方便的優點至為重要,“一地兩檢”的優點并非其他通關安排所能比擬的。他強調,特區政府稍後會就“一地兩檢”安排,和內地共同尋求全國人大常委會批准,然後會依據合作安排和人大常委會的決定,展開本地立法工作,相信“三步走”的程序,能够為“一地兩檢”安排提供穩固的法律基礎。
不應牴觸合作安排
多名反對派就聲稱,政府未有全盤解釋“一地兩檢”的法律理據,又謂立法會只能在人大的決定框架內進行本地立法,質疑人大常委會是變相釋法。陳帆反駁指,本地立法內容不應牴觸合作安排,但法案須經立法會審議,議員仍有最終權力決定是否通過相關草案,“立法會權力依然存在,香港法治依然存在”,強調無論國家還是香港,做事都須以法治為依歸。
他又指出,由於全國人大常委會稍後會審議合作安排,且挑戰“一地兩檢”的司法覆核案件仍在進行,在尊重法治情況下,政府現階段不宜詳細討論相關的法律問題,但承諾本地立法時必會做好解說工作。