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香港證監會預告:政策重大轉變

时间:2017-04-28

  香港新聞網4月28日電 據香港《商報》報道,證監會行政總裁歐達禮表示,當前市場狀況愈趨复雜,該會政策將有重大轉變,包括采取實時監管(Real Time)及前線為本(Front Loaded)的監管方式,應對市場風險。主席唐家成稱,將透過“跨部門團隊協作”(One SFC)模式,盡快處理市場不當行為,阻止更多投資者受害。

  采實時及前線為本方式

  年初至今,部分細價股表現波動,且有多隻創業板股份被證監煞停上市。歐達禮稱,連串市場失當及企業管治失效問題,只牽涉一小撮上市公司及金融服務機構,“但值得留意的是,若果市場出現太多‘壞蘋果’,將可帶來什麼影響”,故透過設立內部小組,綜合現行法律工具,將問題消滅於萌芽狀態。

  當市場失當行為發生時,唐家成稱,證監會旗下中介機構部、企業融資部及法規執行部組成的工作小組會即時溝通、討論和協調,不會各自處理,冀藉此集中資源。盡快處理市場上不斷重复的不當行為。為達到實時監管的效果,唐家成稱,每當市場狀況值得關注時,會適時發出信息,提高公眾警惕。

  支持啟動第三板諮詢

  港交所(388)今年或會就設立“第三板”及吸引科技股上市的“同股分層”問題諮詢公眾。唐家成稱,支持啟動“第三板”諮詢,但須釐清“第三板”與創業板在定位及功能上的分別,故認為“第三板”及檢討創業板的諮詢,應同步進行。至於重啟“股權分層”諮詢問題,唐家成表示,須視乎市場反應而定,強調諮詢會更為透明地進行,在作出決定時,會有更為充分的理由。

  唐家成續指,證監會與港交所關系良好,雙方一直保持緊密溝通,在維持香港市場質素方面,持一致目標。對於沙特阿美有意來港上市,唐家成指,證監會曾與沙特阿美接觸,但認為該公司來港上市,與“新股通”是否推出,關系不大。另外,問及上市架構諮詢一事,唐家成稱,仍在分析意見,完成後會公開,暫未知悉何時發表諮詢總結,亦未決定會否啟動第二輪諮詢。

  諮詢業界

  優化衍生工具監管制度

  證監會及金管局聯合就場外衍生工具監管制度進行聯合諮詢,建議將行使價為零或接近零的權證,即得爾塔為1的權證(Delta One Warrant)剔除於“場外衍生工具產品”的定義範圍外。諮詢為期1個月,截至下月26日為止。

  諮詢文件指,在Delta One Warrant剔除於“場外衍生工具產品”的定義範圍後,日後有關產品將無須遵守強制性匯報損任的規定。

  金管局指,有市場參與者曾經要求,將若幹產品剔除於即將實施的第二階段強制性匯報的範圍外,故啟動是次諮詢,旨在回應上述訴求而進行。第一階段的強制性匯報已於2015年7月10日生效,而第二階段的強制性匯報已訂於2017年7月1日生效。

  證監會諮詢文件指,同意Delta One Warrant沒有涉及場外衍生工具的特點,由於權證持有人已為權證繳付全數,對發行人沒有進一步責任,因此發行人不用承擔權證持有人的信貸風險。

  香港商報記者鄺偉軒

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