香港新聞網12月18日電 香港《商報》18日發表題為“希望立法會運作面目一新”的文章,全文如下:
立法會日前終於通過修訂《議事規則》議案,議員們將來可以“拉布”的手段大為減少,意味著立法會向恢復有效議事功能邁出了關鍵一步,一些重大的民生經濟議案,可獲得理性討論的空間,這是立法會的勝利,也是民意的勝利。市民需要立法會正常議事,有效運作,成為推動香港發展的積極助力,已清晰地反映在對議事規則修訂的態度上,也說明若誰錯估民意行差踏錯,誰就將自食其果。希望今後立法會運作能夠面目一新,為發展經濟出謀獻策,為改善民生急民所急,行政與立法之間形成既有監督制約、更有支持配合的良好互動關系,真正成為解決問題的地方,而不是制造問題的亂源、香港前行的絆腳石。
近幾年,市民對立法會的印象可說極差,反對派議員“拉布”愈演愈烈,情況接近不受控,乃是罪魁禍首。本來,議會“拉布”屬整體議事規則所允許的技術方式,議員迫不得已偶爾“拉布”,並非不可。然而後來事情變味,反對派議員“拉布”竟成常態,甚至荒唐到有議員挖空心思鑽議事規則的空子,動議驅逐新聞界及公眾人士;“拉布”也明顯損害了市民的切身利益,如各種關系經濟民生的撥款,無不遭到“毒手”。反對派議員這種以少數騎劫多數,不惜犧牲社會整體利益、綁架民生福祉以達到個人政治目的的做法,必然要被市民唾棄。
今次反對派議員在立法會內用盡花招,也無法阻延修訂議事規則,這有賴於建制派議員把握機會,團結合作,堅守到了最後成功一刻,給了市民一個滿意的交代。而反對派議員與民為敵,也是遭到慘敗的重要原因,可以見到,就算他們不斷講大話、扮“弱者”期望騙得外界的同情與支持,這些過去或許能夠奏效的招數,現在統統失靈,足見反“拉布”的民意彰彰明甚,公道自在人心。
議事規則修訂內容,包括賦予了立法會主席更大權力,全體委員會的法定人數由35人降低至20人,將提交呈請書的人數門檻由20人提高至35人等,這將大大壓縮議員濫用“拉布”癱瘓議會運作的空間。當然,修訂議規成功並不意味著能完全清除議會亂象,朱凱迪昨即公開威脅日後會“更激進”,因此立法會主席重任在肩,需要有擔當精神,對有效主持議會有高度責任感和決斷力,面對破壞議會的極端言行能采取必要措施制止,捍衛議事規則,以提高議事效率,確保議會運作正常。
不管怎麼說,在成功修訂議事規則後,立法會有望重新回到正軌。香港目前正處於發展的關鍵時期,特首林鄭帶領團隊“實現良好開局”,正展開融入國家發展大局的積極行動,而香港無論是解決內部問題,還是對接國家發展戰略,固然需要特區政府“積極作為”,亦離不開立法會順從民意,鼎力支持,確保符合公眾利益的政策得以通過,而不是制衡有餘,配合不足,一個健康的、可以就事論事的議會秩序乃不可或缺。期待今後立法會起到“建設者”的作用,若反對派議員仍一意孤行“為反而反”,市民應讓他們明白什麼是“民心不可欺”,社會各界合力,才能共同推動香港社會向前發展。
香港商報評論員 周武輝