中新社香港12月29日電 題：“一國兩制”實踐已“成年” 香港加速融入國家發展大局
中新社記者 楊喆
2017年是香港回歸20周年，“一國兩制”實踐也來到第20個年頭。古時男子滿20歲要行冠禮，以示成年。在這弱冠之年中，“一國兩制”在港實踐不斷完善，特區加速融入國家發展大局。
作為特區“成人禮”，回歸慶祝活動貫穿全年。國家主席習近平視察香港並參加回歸20周年慶典、特區新任行政長官和新一屆政府班子產生，“一國兩制”在港實踐邁向新的時代。
10月底舉行的中共十九大，更將堅持“一國兩制”納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。十九大報告強調，保持香港、澳門長期繁榮穩定，實現祖國完全統一，是實現中華民族偉大復興的必然要求。
正如中央政府駐港聯絡辦主任王志民所說，從中可以深刻感受到香港回歸祖國後重新納入國家治理體系的新發展新定位，深刻感受到“一國兩制”事業在黨和國家工作全局中、在民族偉大復興進程中的新發展新定位。
一年來，中央的支持為香港發展增添了新的發展動力，為港人生活帶來實惠。推進粵港澳大灣區建設框架協議、支持香港全面參與和助力“一帶一路”建設的安排、內地與香港高鐵“一地兩檢”合作安排、興建香港故宮文化博物館合作協議、CEPA框架下兩項新協議等相繼簽署，兩地間“債券通”開通，香港正式成為亞投行成員，兩批便利港澳同胞赴內地發展措施……
全國港澳研究會副會長、香港中文大學社會學系榮休講座教授劉兆佳指出，過去香港和內地合作多是依靠地方政府推動，而目前常由中央制定一些重大的國家發展策略，並為香港預留位置。2017這一年裡，中央的主導性、協調性、統籌性越來越明顯，逐漸把香港納入到更大的國家發展計劃當中，規劃長遠，明確香港的角色地位。
香港城市大學法學院副院長顧敏康說，一年來香港融入國家發展進程加快，尤其是粵港澳大灣區的建設，對於在制度差異下建立完善合作有重要推動作用。香港也在這一過程中，更加明確發展方向，將發展的重點放在“國家所需，香港所長”。
與此同時，“一國兩制”實踐中出現的問題，也逐漸得到厘清。這一年裡，中央通過在不同場合的正本清源，使得“一國”與“兩制”、中央與特區、憲法與基本法、中央全面管制權與特區高度自治權等關係得以更加明晰，提醒人們不忘“一國兩制”初心。
劉兆佳指出，必須明確的是，“一國兩制”是一個維護國家利益推動國家發展的政策，香港維護國家安全是“一國兩制”成功的重要前提。中央要對政策成敗負責，若出現問題後中央不及時有所作為，國家和香港都可能受害。一年來，隨著中央頻頻發聲，港人對“一國兩制”理解更加全面準確，從而保障香港更好參與國家發展。
顧敏康則強調，“一國兩制”設計的“初心”是香港順利回歸祖國和保持繁榮穩定。“兩制”的前提是“一國”，高度自治允許差異，但重要問題不能含糊。這一年來“一國兩制”的實踐說明，在香港融入國家發展大局的過程中，祗要對“一國兩制”認識清晰，制度差異帶來的困難一定可以被克服。
2018年將至，“一國兩制”實踐將來到新的時代。展望未來，香港中華廠商聯合會會長李秀恒坦言，香港回歸後出生的一代年輕人已成長起來，應讓他們多了解一些國家和香港的過去與現在，感受到其中的進步，發揮自身優勢，搭乘國家發展“快車”。
中國和平統一促進會香港總會常務副會長屠海鳴表示，相信香港會持續融入國家發展，共襄民族復興偉業，真正把握好“一國”之下“兩制”的相處之道，趨利避害，事半功倍，讓“一國兩制”行穩致遠。(完)
