肖亚庆谈央企参与“一带一路”共建 来源:央视新闻
中新网5月8日电 国资委主任肖亚庆8日表示,“一带一路”建设过程当中总体来讲风险完全可控。国资委将加强督导、指导和追责,特别是对违规决策、盲目投资、违反规定,投资造成损失的,一定要严肃追责。
国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆 图片来源:中国网国务院新闻办公室今日举行新闻发布会。会上,有记者提问,“一带一路”沿线国家的情况相对复杂,一个是多民族,再一个有些国家政治不稳定,还有一些国家存在着恐怖主义的威胁。在这样的情况下,国资委对央企在这些地方的投资会有怎样的一个安全性的评估,有没有安全预警?美国智库说引述了中国官员私下的论断,说在一些中亚地方的“一带一路”投资可能会有三成以上亏损,尤其是在一些政治不稳定和恐怖主义的南亚和东南亚国家可能有五成以上的亏损,如何回应这一问题?
对此,国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆做出解答。他称,国有资产保值增值,是国资委和中央企业基本责任。海外投资、国内投资,任何一项投资都会有风险,也不可能每一项投资都会百分之百成功。但是,可以讲,我们几年来的实践和几十年来改革开放的实践,中央企业在“走出去”过程中,总体上是很好的,一年比一年有所进步。当然,这些过程中,也交了不少学费,也通过国际化的过程,来学习国际上一些通行的规则,来了解投资所在国的法律、人文环境和民俗风情,这样使我们“一带一路”建设过程当中,总体来讲风险是完全可控的。
他指出,为了防止和减少这些风险,中央企业和国资委采取了很多措施,很多措施和办法是国际化通行的,对风险的评估,对风险的预警,对发生风险以后的处置,这方面都是共同的。也应该看到,我们“走出去”实施国际化的进程,相比欧美国家,时间很短,我们的经验应该是不丰富的,所以我们在“走出去”过程中,特别是“一带一路”建设过程当中,应当是一个开放的、包容的,我们也期望像刚才任洪斌先生介绍的那样,通过和世界上排在前面的这些顶级公司的合作、和各个国际组织合作,使得我们不断减少风险。
他强调,从国资委监管的角度来看,“一带一路”的建设是有规划的,而不是盲目的。在“十三五”规划中,“一带一路”建设项目有长期发展的指南,但企业是市场的主体、是“走出去”的主体、是建设的主体,每个企业在未来五年当中,他们都有自己的规划。这些项目的实施,有前期项目的立项、尽职调查、可研报告、经济分析等一系列程序。
第二,中央企业也在加强海外项目的决策过程监管。这些项目的提出、风险评估,都是由第三方或国际权威机构来参与、共享的。在这些项目的实施过程中,他们尽可能多有更多的合作伙伴共同参与。
第三,从国资委来讲,也加强督导、指导和追责,特别是对违规决策、盲目投资、违反规定,投资造成损失的,一定要严肃追责。所以我们希望,也相信,随着“一带一路”建设的不断深化,我们风险防控的能力一定会提高,风险防控的水平也一定会逐渐提高。