中新网常德5月11日电 (付敬懿)湖南省自然资源统一确权登记试点工作实施会议11日在常德澧县召开,湖南浏阳、澧县、芷江、城步四个试点县市将同步开始实施确权登记,对试点区域内自然资源开展统一确权登记工作,推动自然资源有效监管和严格保护。这标志着湖南正式开始实施自然资源统一确权登记。
自然资源统一确权登记是对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权统一进行确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。
“以前森林管理归属林业部门、水流管理属水利部门,自然资源属于各部门独自管理,管理分散常导致使用效率不高。”湖南省国土资源厅不动产登记处处长欧阳志军说,在完成确权登记后,国家所有的自然资源将由统一的部门管理,这对资源保护、空间开发、用途管制、有偿使用、节约利用等奠定良好的基础。
此次湖南省确定的四个试点区域,浏阳、澧县、芷江被分别位于湘东丘陵区、湘北平原区、湘西山地区,是湖南丘陵、平原、山地三大自然资源区的典型代表,重点探索个别重要的单项自然资源统一确权登记。城步苗族自治县南山公园为国家公园试点区,按要求开展管理体制改革试点,南山国家公园纳入自然资源统一确权登记试点范围。
而此前湖南省已经完成了集体土地所有权确权登记,集体土地及集体土地上的自然资源所有权已经纳入不动产登记范畴。因此,本次确权登记试点范围主要为以下三类:集体土地以及集体土地承载的自然资源之外国家所有的水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,国家公园、自然保护区、湿地公园等特定空间的自然资源以及探明储量的矿产资源。(完)