第一观察
4月8日，依托自身完备的油气产业链，克拉玛依市获得自治区发展改革委复函同意开展新疆油气交易中心前期工作。
目前，克拉玛依市已经明确初步思路，要在原有的新疆中亚商品交易中心的基础上改建新疆油气交易中心。
新疆油气交易中心是化解中国新疆与中亚国家在油气开发加工领域存在的结构性矛盾的关键一招，也将与上海石油天然气交易中心、重庆石油天然气交易中心形成三足鼎立之势，从而提高我国在国际油气交易中的定价权。
□本报记者/王永飞通讯员/周丽张磊
“三大业务”撑起油气交易平台
新疆中亚商品交易中心于2014年7月经自治区人民政府批准，是克拉玛依市国有控股的混合所有制企业。该中心2015年11月26日率先在国内推出首家综合性石油石化产品在线交易平台――中亚能源网，着力打造石油石化产品一站式交易平台。
“新疆中亚商品交易中心已经具备了油气交易的资质，但规模小，层次低，我们计划通过与中石油、中石化、广汇能源、特变电工等区内外大型油气生产和消费企业合作，通过增资扩股，把大型油气生产和消费企业整合进来，推进油气交易中心建设。”克拉玛依市发展和改革委员会副主任吕永庆说。
未来的新疆油气交易中心主要业务分为综合电子商务、中远期交易以及金融服务三大块，主要的交易产品为原油、天然气、原料油、燃料油、成品油及其他石油石化产品。
“互联网+石化产业链”综合电子商务平台建设的主要内容是，建设全国首家综合类石油石化大宗商品交易中心，利用互联网整合石化产业链上的炼化、销售、加工企业，通过交易中心平台进行产业链整合。综合电子商务平台建设由两部分组成，即石化产业综合资讯服务平台、跨境电子商务平台及物流仓储平台。
石化产业综合资讯服务平台为企业提供行业信息、研究报告、价格资讯；跨境电子商务平台是服务于企业贸易环节中所涉及的产品推介、交易和配套交收管理，其主要业务包括产品发布、在线议价、资源分配整合、交收监管、金融服务等；物流仓储平台采用自建物流体系或与第三方物流企业合作的形式，为企业提供多地区多线路物流配送服务。
中远期交易是新疆油气交易中心的第二大业务。“现货交易发展到一定程度后，交易中心将根据新疆实际需求，推出原油、天然气、原料油、燃料油、石脑油、成品油及其他石油石化产品的中远期交易，中远期交易不仅能够为企业提供套期保值的服务，还可以规避国际市场价格波动所带来的风险。”吕永庆说。
此外，新疆油气交易中心将依托昆仑银行等金融机构，对交易中心的跨境电商平台、中远期交易等业务提供资金托管、跨境人民币结算、质押融资、供应链融资等金融服务，为企业解决融资难题，促进企业之间的贸易往来。
“三足鼎立”提高油气交易话语权
新疆建立油气交易中心不是偶然的抉择，而是形势的必然。
随着新疆重点打造独山子、乌鲁木齐、克拉玛依、库车四个具有国际竞争力的千万吨石油炼化基地，油气炼化的几项大手笔，正将新疆资源优势转化为经济优势，以往油气资源简单外送的形势已经改变。目前，仅中石油在新疆的炼化产能就已突破2200万吨。一些民营企业炼厂也具备了一定的规模与实力。
而去年新疆全区原油产量为2513万吨。随着石油消费需求的增长，疆内的原油产量已不能满足炼厂的加工需求。目前，只有中石油、中石化、中海油、中化和珠海振戎公司及山东部分民营企业拿到了原油进口配额，而新疆地方炼厂90%没有原油进口配额。
“除了新疆当地原油天然气供应炼化之外，还需要从中哈原油管道中提留进口原油，来满足新疆油气加工需求。”吕永庆说。
另一方面，中亚五国有着丰富的自然资源，以哈萨克斯坦为例，石油储量约50亿吨，占世界总探明储量的3.2%，天然气储量约2万亿立方米，占世界总储量1.5%。但是哈萨克斯坦国内炼化企业设备陈旧，炼制不出足够的高标号汽油和航空煤油。到目前为止，哈萨克斯坦没有自己的大型沥青厂、化肥厂。
一方面，新疆的炼化能力突出，原材料缺口持续扩大；另一方面中亚地区资源充足，炼化水平落后。“新疆油气交易中心将作为中国新疆与中亚连接的纽带，通过交易中心搭建的平台，采用‘引进来’和‘走出去’的战略，将中亚地区丰富的原油、天然气资源引进来，补充新疆的资源缺口；让新疆先进的技术、装备以及石油石化产品走出去，提升中亚地区开采、炼化能力。通过大量的进出口贸易及信息资讯服务，将新疆油气交易中心打造成全国首家综合类跨境石油石化平台，并逐步形成中亚地区价格中心。”吕永庆说。
“在新疆油气交易中心建立油气的中远期交易，将与上海石油天然气交易中心、重庆石油天然气交易中心形成区位互补，立足于我国西部地区，面向中亚及丝绸之路经济带沿线国家，建立起更加符合市场需求的价格体系，形成区域性价格中心，从而提高我国在国际油气交易中的定价权。”新疆财经大学中亚经贸研究院中亚区域经济研究所副所长张磊说。
“三大潜能”强化丝绸之路经济带核心区作用
新疆油气交易中心的建立将提升新疆优势资源转化能力，催生金融中心、完善国家能源通道，从而提升新疆作为丝绸之路经济带核心区的地位和功能。
油气交易中心需要利用大数据技术为能源金融市场提供市场设计、交易模式及风险监管等，在现货交易的基础上推出期货交易，利用金融衍生产品帮助能源企业通过套期保值等手段合理规避价格风险，重点开发标准化的期权、掉期等衍生品合约，形成更多元、更灵活的金融工具，充分发挥能源期权期货套期保值、对冲风险的功能。
所以，“建立油气交易中心是打造国际区域性金融中心不可或缺的一部分，国际性金融中心都建有油气交易中心。组建新疆油气交易中心，除了能吸引国内外油气加工、生产、消费以及贸易企业，各类金融机构也将广泛参与到支付结算、交易融资、商品投资等环节中来，这将有助于新疆建立更加成熟的金融市场体系，打造区域性金融中心。”吕永庆说，“通过新疆油气交易中心建设促进能源金融发展，逐步形成乌鲁木齐区域性国际金融中心、喀什区域金融贸易区次区域金融中心、霍尔果斯离岸人民币试点金融港的开放格局。”
“新疆油气交易中心的业务涵盖交易、仓储、物流、金融、信息发布等服务，将有力地带动各类能源要素汇集新疆，汇集克拉玛依，促进能源产业集群发展，打造能源产业创新业态发展高地。”吕永庆说。
“新疆油气交易中心的建立可以形成更加透明的油气价格，从而吸引更多油气加工企业到新疆投资，也有利于新疆油气加工企业采购到更多的油气原料，从而延伸自己的产业链，加快新疆能源产业升级转型和资源优势向经济优势的转化。”吕永庆说。
从国家层面来看，2016年中国原油对外依存度高达65%，天然气对外依存度34%。丝绸之路经济带南线和中巴经济走廊建成后，从瓜达尔港陆路转运石油至新疆，将使中国经由阿拉伯海及马六甲海峡长达12000多公里的传统运输路线缩短到约2400公里，为保障国家能源安全奠定基础。届时，新疆能源国家基地与通道的地位将更加突出。
“有了新疆能源交易中心，新疆能源产业在全国能源体系中的功能将更加完善，地位将更加突出，这对于构建我国能源安全战略体系，确保我国经济持续稳定发展也将发挥重要的作用。”张磊说。
(文中图片由克拉玛依市委宣传部提供)
