央广网曲阳12月9日消息（记者李行健）据中国之声《新闻晚高峰》报道，河北曲阳“拘留2名燃烧散煤用户”事件可谓一波三折。12月7日，河北保定市曲阳县环境保护局官方微信公号发布一则通报称，“拘留了两名燃烧散煤用户”。
昨天，曲阳县政府办公室称，此消息内容有误，系工作人员失误所致。曲阳县没有对燃用劣质散煤人员进行过拘留。不过，记者在曲阳县政府网站看到，曲阳部署治理散煤污染问题，提出了10项措施，其中，第八项措施提到：对污染空气环境的人员进行拘留。事件真相如何？环保治理，从严要求无可厚非，但天寒地冻，老百姓又有实际的取暖需求，二者该如何平衡？
12月7日，河北省保定市曲阳县环保局官方微信公号“曲阳环保”发布了一则通报称，“自2018年11月26日开始，县公安局环安大队配合国土局、综合执法局、恒州镇政府、赵城东村委会等部门共计查处违规燃用劣质散煤人员34人，其中32人为初次违规燃用劣质散煤，对其本人给予治安训诫处罚；其中赵某某、赵计某2人不听劝导，二次违规燃用劣质散煤，给予其治安拘留处罚。”同时，这篇文章还配有两张面部被打马赛克的被拘人员照片。
燃烧散煤即被拘留，这一细节被媒体广泛关注。12月8日，这篇文章已被发布者删除。8日晚间，曲阳县人民政府官网对此事发布情况说明称，微信消息内容有误，系工作人员失误所致，称：“我县没有对燃用劣质散煤人员进行过拘留。文中所称‘赵某某、赵计某2人不听劝导，二次违规燃用劣质散煤，给予其治安拘留处罚’，实为2人燃用劣质散煤后给予了批评教育。文中2张图片实为12月6日因非法排污接受询问的张某某、王某某照片。”
曲阳县环保局工作人员在接受中国之声记者采访时证实了上述说法。这位工作人员告诉记者：“网上的（两人因烧散煤被拘留）是误报。发现（劣质散煤）以后，我们就立马要求（居民）进行置换，使用洁净型煤（跟劣质散煤）置换。”
不过，记者在曲阳县政府网站看到，11月24日至11月26日，曲阳县曾召开三次空气质量会商工作会议，会议部署的工作中其中一项是“对污染空气环境的人员进行拘留，电视台负责跟踪报道，对发现的负面典型公开曝光。”今年下半年以来，曲阳县曾在多次工作会议上强调从严从重处罚散煤销售。
法律界人士表示，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，“地方各级人民政府应当采取措施，加强民用散煤的管理，禁止销售不符合民用散煤质量标准的煤炭，鼓励居民燃用优质煤炭和洁净型煤。”但至于如何对销售和使用散煤者进行处罚和追责，并未明确。换句话说，居户因烧散煤被治安拘留，没有对应的法律依据。
曲阳县恒州镇某城中村居民称，今年11月以来，镇里不断宣传并执行清洁煤换散煤，目前平房居民都烧上了清洁煤。
“曲阳环保”通报的数据显示，今年以来，通过“取缔无照经营煤炭摊点”、“铲除劣质散煤生存空间”等举措，截至12月2日，曲阳县城中村共清理散煤1736.65吨。为何相关部门对劣质散煤打击力度如此之大，依然有部分城中村居民“冒险”烧散煤？曲阳县恒州镇一位经营水果批发生意的城中村居民称，“清洁”煤球“起火”慢，不比烧散煤的取暖效果。
记者了解到，8月初，环境部约谈5个县市区的政府主要负责人，保定曲阳县是其中之一。据媒体报道，曲阳县县委副书记、县长石志新曾在会上表示：“曲阳县不属于华北地区的禁煤区，按照去年的规定，要优先保证群众过冬供暖。”曲阳县环保局工作人员告诉记者，目前曲阳县正在推进洁净煤供应工作，仅一个乡镇在进行“煤改气”试点。
