甘肃产业扶贫坚持“外引+自建” 致力解决“不白干”等问题
中新网兰州12月13日电 (记者 丁思)“对甘肃来讲，产业扶贫确实是‘悠悠万事，唯此为大’，是我们当前最急需、最紧迫、最需要下大力气干的大事。”甘肃省长唐仁健12日在省委理论学习中心组学习会上表示，甘肃扶贫要坚持好“外引”与“自建”相结合，继续“两手抓”，在龙头企业引进培育上，提供“保姆式”服务，陆续解决“谁来干”“有钱干”“闷头干”“不白干”的问题。
甘肃是西部欠发达省份，也是我国深度贫困地区相对集中的地区之一，贫困面大，贫困程度深。脱贫攻坚是甘肃的头等大事和第一号民生工程。今年以来，甘肃省委书记林铎、省长唐仁健分别深入贫困地区30多次，进村入户了解民意查实情，解决问题促落实。
唐仁健提出，要解决“谁来干”的问题，就需做大做强生产组织体系。这是产业扶贫中的第一道工序，即持续加大引进龙头企业力度，提升合作社的带动能力，让龙头企业和合作社在产业扶贫中唱主角、挑大梁。
持续强化投入保障体系，是解决“有钱干”的问题。唐仁健说，截至11月底，甘肃75个贫困县到户产业扶持资金到位率为98.56%，53个县资金到位率达到100%，特色产业发展工程贷款累计发放286.5亿元。下一步，还要在补欠账、赶进度、强管理上下功夫，用足用好产业扶持资金。
加快完善产销对接体系，是解决“闷头干”的问题。唐仁健提出，要加快完善物流设施，加大乡村冷链、仓储、物流等设施投入力度，落实补贴政策，实现有需求的贫困村果蔬保鲜库和箱式冷藏车全覆盖。
唐仁健还提出，要继续拓宽销售渠道，协调京津沪、粤港澳、成渝、东西部扶贫协作区等已有渠道加大甘肃农产品采购量，利用农博会、洽谈会、产销对接会等平台，组织甘肃农业企业、销售大户与国内经销企业、采购商、大市场进行对接合作，更好地借助国际陆海贸易新通道和中欧班列，加快农产品走出去步伐。
“解决‘不白干’的问题，还要推动落实风险防范体系。”唐仁健说，这方面，甘肃已经建立起了涵盖保险保本垫底、入股分红保底、公益岗位托底和低保政策兜底的“3+1”保险保障体系，设立了自然灾害保险和目标价格保险，新增了肉牛、肉羊、高原夏菜、设施蔬菜、生猪、鸡6个省级补贴险种，政策设计基本完善，关建是要推动落地。
唐仁健还提出，要尽快建起每个村的农金室，按照保险金融系统和公益性岗位各配1人的要求，配强业务力量，形成地方政府与保险公司共同推进农业保险落实的合作机制，实现农业保险对建档立卡贫困户所有种养产业和“两个风险保障”全覆盖。(完)
