央广网西安12月26日消息（记者任梦岩）据中国之声《新闻纵横》报道，为了优先解决无房户和住房困难户的住房问题，国家专门推出了经济适用房。与一般商品房不同，经济适用房的土地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金。为了使所有符合条件的购房者能够公平地购买经济适用房，很多地方都要求必须采用摇号方式，中签者才有资格购买。
但是在陕西西安，经济适用房小区“航天星苑”，在2013年还在建设时，就已经被提前销售。开发商当时承诺购房者不用摇号就能买房，前提是要提前缴纳10-30万元不等的购房款。然而今年该楼盘摇号结束后，200多位交了钱的买家却被告知，没有中签，不能购买。经适房提前卖本身就是违规，可开发商为何还能这么做？当地监管部门知情吗？
2013年，陕西西安的王女士，看到航天星苑小区做出的经济适用房销售广告，每平米只要3860元，交10万元，符合条件不用摇号就能买。她告诉记者：“2013年9月，当时这个房子是86 ，交了首付款10万元，另外还有5000元选户型的费用。知道是经适房，因为当时外面售楼处贴着非常大的广告，写着‘航天城地区唯一经适房’，当时我的（经适房审批）表刚刚批下来，就去买的。”
在王女士提交的证据中可以看到，在缴纳10万元后，开发商西安城苑房地产开发实业公司与王女士签订了《经适房买卖合同》，承诺一旦取得预售证，就可以确保王女士的购买权并顺利成交。作为保障性住房的“航天星苑”被印在了传单上，和普通商品房一样售卖。开发商承诺，2013年交钱，2014年底交房。
可是房屋建设进度一拖再拖，经历多次延期时，他们就曾经向房管部门反映了问题，终于在2017年正式完工，王女士甚至拿到了钥匙，开始装修。可是今年他们又被告知，想要正式得到房本，还要参加今年9月3日的摇号。
和王女士一样经历的，还有200多人，赵先生被开发商承诺，摇号只是走过场，他们肯定能中。但结果是，200多人只有20多人中签。赵先生说：“摇号的前一天，就是9月2号，我们还去了，（开发商）他说你们不用考虑，我们工作已经做好了，你们就等着装修都完了，然后我们就走了。我们找他们说的时候，他们说这是房管局的事情，不是他们的事情。”
赵先生说，他们这200多人中，除了交10万元定金的，还有缴纳30万元的，因为他们听信了开发商的承诺，说是交30万元的，现场就给钥匙还能验收。
但如今钥匙拿不到了，开发商也不理他们了，愤怒的购房者找到房屋所在的西安国家民用航天产业基地管理委员会，因为几年前，他们已经作为购房者，找过管委会反映房屋建设缓慢的问题，他们认为管委会对“经济适用房被提前销售”应该是知情的。
9月4日，西安市房管局发布通告，认定城苑地产违反经济适用住房有关规定，违规销售经济适用住房，并对该公司做出一系列处罚决定。随后，西安市房管局、当地管委会、公安成立联合处置组，处置此事。
从2013年就开始违规销售，开发商哪里来的胆子？此前在接受媒体采访时，项目负责人杨伟洲表示，当初行情不好经适房没人要，才违规进行的销售，如今西安楼市火爆，摇号的人太多，他们没法收场了：“公司的决策失误，因为在2013-2016年，房地产市场不景气，比如这个经适房一直在摇号，经适房也卖不出去，报名的总数没有超过房源的总数，这个时候是摇号可以都有房，但是随着房价的暴涨，700多套房子报名了3000多人。”
明知是违规，可开发商在发现事情变化之后，有没有和之前认购的人去协商解决问题呢？杨伟洲说，有些人接受了退款，但西安房价上涨太快，很多购房者都没法再用当年的房价买到一样的房子：“一部分人不认可，就让事情发展到今天这一步。房价涨太快，他们再去拿着这个钱去买别的经适房，目前市场上还没有。买商品房的话，价格是经适房的三倍。”
购房者告诉记者，目前最新的解决方案是，原本的1-3号楼，经过摇号后，再也不可能给他们了，但未来开发商的4-5号楼，可以留给他们。但这两栋楼，还处于挖坑、打地基的阶段。已经等待6年的购房者，不想再等下去了。
王女士说，她之前已经拿到了钥匙，也对房屋进行了装修，如今再要被赶出来，实在无法接受。王女士们的诉求，似乎值得同情，但摇号中签者，才是真正通过正规渠道，有权购买房屋者。
目前，双方针对问题仍僵持不下，但这么多年来，开发商违规卖经适房的问题，购房者也向当地管理部门反映过，为什么在当时，问题没有得到解决？记者在向当地管委会提交采访问题后，截至发稿，尚未得到回应。事件进展，中国之声将继续关注。
