辽宁加强巡视整改日常监督――精准发力提升监督质效
前不久，一张来自辽宁省纪委监委的委托通知单送到丹东市委书记葛海鹰手里，通知单委托丹东市委对该市8名违规收受礼金的省管干部进行批评教育。接到通知单后，丹东市委迅速行动，对这些干部进行了约谈，并在全市开展了警示教育。
从通知单的送达到开展警示教育，这一系列动作，源于辽宁省纪委监委加强巡视整改日常监督，将推进常态化巡视整改与纪检监察日常工作紧密结合。
“巡视整改决不能走过场，决不能跌入抓一抓，松一松，出了问题再抓一抓，又松一松的循环，要将巡视整改好的办法坚持下去，让制度的生命力更加持久。”辽宁省委常委、省纪委书记、省监委主任廖建宇说。去年9月，辽宁制定出台了《巡视整改日常监督暂行办法》(以下简称《办法》)，确保整改措施落实落地。
“任务清单”让日常监督目标量化、可视化
走进辽宁省纪委监委办公厅工作人员丛丽的办公室，一张《省纪委监委落实中央巡视整改日常监督工作情况汇总表》醒目地悬挂着。“这是按照《办法》制定的‘任务清单’，我们据此对各监督检查室开展日常监督情况进行督促汇总。”丛丽说。
《办法》把日常监督量化、可视化、清单化，将日常监督的内容细化为党委(党组)履行整改责任情况、整改落实情况、问题线索办理情况、长效机制建立情况和整改工作作风情况等5项内容。
目标精准方能发力精准。根据《办法》列出的“任务清单”，辽宁省纪委监委各纪检监察室的日常监督有了“主攻方向”，对各级党委(党组)落实中央巡视整改主体责任情况也有了全面掌握。省纪委监委第五纪检监察室主任李大春说：“《办法》出台后，改变了以往紧盯具体线索、事后执纪的局面。现在，前移关口，把监督贯穿全过程，站位更准，监督更实。”
“五项机制”让日常监督有了具体抓手
去年中央巡视辽宁后，辽宁省纪委监委在强化巡视整改日常监督工作中，把是否履行巡视整改主体责任放在首位，对巡视整改情况进行再监督再检查。
省纪委监委第四纪检监察室会同驻省教育厅纪检监察组通过参加沈阳某高校专题民主生活会、与高校领导座谈、检查整改台账，发现该校落实整改责任不认真，梳理问题不全面的问题。省纪委监委第四纪检监察室工作人员立即约谈该高校负责人，要求确保整改措施落实落地。
“过去日常监督难就难在办法单一，有一种老虎吃天、无从下口的感觉。”省纪委监委第四纪检监察室主任宫良学说，“《办法》明确了跟踪了解、问题发现、问题线索处置办理、协调联动以及评估问效五项机制，让我们开展巡视整改日常监督有了抓手。”
同样感到工作有了抓手的还有省纪委监委第六纪检监察室。“通过对所联系地区巡视整改情况的了解，对问题线索及时处理，我们能够全面掌握这些地区‘树木’与‘森林’状况，让监督更加精准有序。”省纪委监委第六纪检监察室主任高峰说。
打造模板，让好做法可复制可推广
“既坚持继承和发展的原则，将‘回头看’和‘向前看’结合起来，对集中整改阶段的措施进一步完善细化，又坚持把推进常态化巡视整改与纪检监察日常工作紧密结合。”根据这一要求，辽宁省各级纪检监察机关以巡视整改监督为模板，进一步做好日常监督工作。
在去年中央环保督察中，辽宁省纪委监委认真做好环保督察整改工作主体责任落实情况的再监督再检查。对葫芦岛、鞍山、抚顺等地10名落实环保督察整改不力的省管干部进行了严肃问责；对中央环保督察组移交的问题线索处理情况进行了专项检查。
目前，辽宁探索实践巡视整改日常监督的脚步仍在继续。锦州、铁岭、盘锦、葫芦岛等市纪委监委对本地区巡视巡察整改落实日常监督工作作出部署。葫芦岛市纪委监委加强日常监督，对整改不到位、敷衍应付的23名党员干部和所在单位党组织主要负责人进行问责，其中党纪政务处分6人，组织处理17人。(本报记者 闫玉娇 通讯员 许大公)
