央广网北京1月14日消息（记者朱敏）据中国之声《全国新闻联播》报道，宅基地是农村土地改革中的难点问题。日前，全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文强调，在宅基地改革过程中，继续探索“三权分置”的实现形式，保障农民宅基地所有权和资格权。
陈锡文在日前的“清华三农论坛2019”上提到，当前关于农村土地改革主要涉及三个问题：第一是要“三权分置”；第二是对土地征收和农村集体经营性建设用地的入市要完善配套制度。第三是农村宅基地制度改革要稳慎推进。
陈锡文表示，宅基地制度是农村集体经济组织提供给本集体农民的保障性住房的土地使用制度。他说：“宅基地的使用权不仅仅简单的是一个农村集体经济组织成员权利的体现，更重要的，它是农村集体经济组织制度的一个重要部分，也是农村集体土地所有制的重要组成部分。要明确，宅基地制度是农村集体经济组织提供给本集体农民的保障性住房的土地使用制度。”
而随着农村人口越来越少，农村建筑物也将越来越少，如何合理利用闲置的农村建筑用地成了农村宅基地改革不得不面临的问题。陈锡文认为，一方面通过增减化的方式，有一部分变成城镇建设用地。另一方面通过整理复垦之后，变成农村的产业用地。
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