央广网北京1月16日消息（记者 王晓蕾）在全球经济增长放缓、国内主动调结构、防风险等多重因素共同作用下，工业增速连续几个月出现放缓趋势。去年9月份以来，工业增速回落到6%以下，企业界的焦虑感有所上升，关于工业增速是否滑出合理区间这一问题，工业和信息化部副部长辛国斌表示，目前工业经济整体运行保持在合理区间内，实际运行结果比我们想象得还要好一些。
工业经济整体运行保持在合理区间
辛国斌表示，2018年，我国工业增加值规模有望达到30万亿元，继续保持世界首位，20多种主要工业品产量继续保持世界领先地位。
“从整体来看，1-11月份，全国规模以上工业增加值增长6.3%，即使12月份保持低速增长，完成全年的目标任务还是有保证的”，辛国斌强调，从各个工业指标来看，前11个月全国工业企业利润累计增长11.8%，主营业务收入利润率同比提高了0.16个百分点。在投资方面，因为企业效益好转、节能环保改造提速以及新兴产业培育加快等因素，前11个月制造业投资同比增长9.5%，回升到了近年来的较高水平。
新旧动能转化期造成工业经济波动
针对目前存在的工业经济整体运行增速放缓趋势，辛国斌坦言，短期出现一些波动，属正常现象。
首先，增速放缓是工业结构调整过程中不得不付出的代价。辛国斌举例，在实施污染防治攻坚战中，一大批“散乱污”企业出清，在一定程度上会影响一些行业和地区的工业产值。“但这些企业的出清，也为先进合规产能腾出了市场空间。在钢铁行业，通过化解钢铁过剩产能，行业生产经营秩序得到了很大改善，市场价格也在逐步回升”。记者了解到，前三季度钢铁行业的产能利用率达到了78.1%，前11个月钢铁行业实现利润同比增长了50.2%，效益情况良好。
除此之外，我国经济正处在新旧动能接续转换期，一些行业对增长的拉动作用减缓，而新动能还不足以抵消一些传统行业经济下降带来的影响，从而减缓了工业经济的发展。但是新动能发展已经开始释放积极信号。
从整体工业情况来看，在传统制造业增长放缓的情况下，高技术制造业持续保持较快增长。2018年前11个月，高技术制造业增加值增速达到了11.8%，明显快于整体工业增速，其在整体工业中的比重又有所提高，达到了13.6%。
从汽车行业来看，虽然受到政策因素等影响，2018年我国汽车产销量分别完成2781万辆和2808万辆，比上年分别下降了4.2%和2.8%。但在新能源汽车行业，2018年产销量达到了127万辆和126万辆，同比分别增长了59.9%和61.7%。随着新的环保标准实施、三四线城市的需求不断释放，2019年的汽车产销形势应该保持乐观。
重点落实汽车、船舶等行业开放政策
前几日的中央经济工作会议上指出，把推动制造业高质量发展放在2019年七项重点工作任务之首。强调制造业是立国之本、强国之基。在外部环境面临挑战、内部面临转型调整期，谈及2019年工信部将有何实招推动制造业高质量发展，辛国斌表示将在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。
一是建立健全制造业高质量发展体系，重点是政策体系、指标体系和评价体系。二是增强制造业创新能力，重点抓好国家制造业创新中心建设、关键领域核心技术攻关、工业强基等专项工程的实施。三是深化制造业结构调整，重点是坚持不懈去产能，加快传统产业改造升级，促进新兴产业发展，培育先进制造业产业集群。四是培育更具竞争力的优质企业，深入贯彻实施《中小企业促进法》，推动落实金融支持小微企业发展的政策措施。五是优化制造业发展环境，重点是深化“放管服”改革，降低企业成本负担，稳定国内有效需求。六是进一步扩大制造业对外开放，重点是落实汽车、船舶等行业的开放政策，促进装备制造和国际产能合作。
