中国消费者报报道（记者张文章）2020年全年，福建省市场监管局不断健全和完善法规制度体系，提升执法监督效能，夯实监管制度基础，完善保障体系，有力规范市场监管执法行为，成效显著，为坚持高质量发展落实赶超、推进新时代新福建建设营造良好的法治环境。
推动立法立规有序开展。福建省市场监管局进一步突出立法的战略性地位，结合市场监管事业改革发展，围绕“放管服”改革和省委省政府、总局重点改革工作，加大立法沟通协调力度，更深层次地发挥立法对市场监管工作的引领、规范、推动、保障作用。按照省政府立法工作安排，及时制定相关立法任务分解方案，持续跟进推动相关立法进程。持续推进《福建省商事登记监管条例》《福建省实施<中华人民共和国反不正当竞争法>办法（修订）》《福建省计量监督管理条例》《福建省标准化管理办法（修订）》等4个地方性法规规章项目。
加强规范性文件管理。福建省市场监管局严格执行规范性文件管理办法，认真落实合法性审查、广泛征求意见等程序规定，推行规范性文件目录动态化管理。围绕法律法规更新、修订和机构改革，开展食品药品安全、自贸试验区、野生动物保护等领域地方性法规规章和规范性文件的专项清理工作，提高行政规范性文件的作用实效，助力营造公平竞争的市场环境。
健全完善执法规范化建设。福建省市场监管局认真落实行政执法“三项制度”，制定《福建省市场监管局重大行政执法决定法制审核办法（试行）》，对市场监管系统重大行政执法决定法制审核范围和审核程序作出具体规定，同步制定了审核目录清单和审核意见表文书样式，实现对清单动态管理。编制市场监管行政处罚、行政强制、行政检查事项清单及相关流程图，待进一步完善后，对外公布。制定《福建省市场监管局关于印发行政处罚案件线索管理暂行规定的通知》，对行政处罚案件线索按照“统一管理、分工负责”为原则，严格源头管理、流程管理、闭环管理。制定《福建省市场监管局关于行政处罚裁量权的适用规则》，从总则、行政处罚裁量基准制定、行政处罚裁量规则适用、附则四个方面，建立一套规范市场监督管理行政处罚裁量权制度。同时，相继制定适用《产品质量法》等33部法律法规行政处罚裁量基准等常用法律法规裁量基准，为全面规范行政处罚裁量权奠定基础。
切实强化执法监督。福建按照市场监管总局《关于做好行政复议行政应诉工作指导意见的通知》要求，审慎把握不予受理条件，明确了法制工作机构和业务工作机构的职责分工，有效预防和化解行政争议。通过征求顾问律师意见、集体讨论等方法完善行政处罚案件核审流程，提高核审质量。2020年受理行政复议申请62件，办理行政应诉案件7件。审核行政处罚案件27件，启动听证程序1件。召开全省行政执法案卷评查会，对2019年4月1日至2020年8月31日期间立案办结的行政处罚案卷进行集中评查。评查结束后，由各地市局对行政执法案卷评查自查阶段发现的19个具有典型案例材料进行交流。
福建省市场监管局表示，2021年福建省市场监管局将进一步建立和完善统一的立法执法程序，进一步规范提升执法监督效能，进一步规范提高行政应诉的效率和水平，全面提升市场监管队伍能力素质。
