中国消费者报报道(记者刘铭)优化营商环境是当前加快恢复市场经济活力、促进高质量发展的根本举措。一年以来，四川省市场监管局深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，通过商事制度改革、加强知识产权保护、维护公平的竞争秩序、保护民营企业合法权益等方面持续发力，努力打造营商环境“四川名片”。
商事制度改革是深化“放管服”改革优化营商环境的重要内容。四川省市场监管局不断深化和拓展商事制度改革，大力推进登记便利化，全面提升依法登记能力和登记数据质量，企业开办时间保持全国领先水平。“一窗通”“营商通”等网上登记平台高效运转，“证照分离”“多证合一”改革顺利实施，全省市场活力、潜力得到进一步激发，优化营商环境成效明显。截至10月底，实有市场主体6751507户，同比增长12.94%。其中企业1727751户，同比增长15.61%。
企业开办便利化持续提升。持续完善全省企业开办“一窗通”平台，实现企业登记、公章刻制、申领发票和社保登记“一网通办”、各类型企业“一网申报”。目前已有15万余户企业通过该平台完成企业开办，平台建设经验列入2019年全省深化“放管服”优化营商环境典型做法。全省企业开办时间在压缩至3天基础上，今年年底实现“一日办结”。今年4月10日，四川省市场监管局在全国率先开发“营商通”掌上服务平台，该平台集“营商信息、企业开办、银行开户、银行融资、营商管理、导办指引”等六大主要功能为一体，以及“政务+金融”营商服务模式的“双融合”，既聚焦于提升准入准营等审批服务，更延伸拓展了金融支撑，实现了营商办事“不见面”“零接触”。该平台荣获“首届数字四川创新大赛十佳案例”。
各项登记便利化举措全面落地实施。“证照分离”改革扎实推进。梳理名称禁限用字词库8万余条，归集自主申报名称行业表述5000余条，全面实现名称自主申报。持续推进“政银合作”，全省共13家银行3000余个银行网点开通了导办服务，将企业登记窗口从政务服务大厅向更多的金融网点延伸，各银行网点共导办发放营业执照2万余份。线下实名认证工作顺利推进，有效防控了冒用他人身份骗取企业登记注册。建成四川省企业注销网上服务平台，实现企业注销“一网”服务。在成都市和四川自贸试验区川南临港片区进一步试点简易注销登记，将简易注销公告时间由45天压缩为20天。
四川省市场监管局连续9年开展为期三个月的“春雷行动”，知识产权专项执法工作是重中之重，且被各级政府纳入地方重点工作。今年，四川省市场监管局开展“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动、“龙腾行动2020”“蓝网行动”等专项行动，全省共查办知识产权领域违法案件数量2688件，案值3553.75万元，罚没2116.85万。
为了营造市场化、法治化、国际化的营商环境，四川省市场监管局组织开展了全省妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。此次专项清理中，全省共梳理排查现行有效文件38.15万件，涉及市场主体经济活动的政策措施1.81万件，违反相关审查标准需修改、废止或适用例外规定的452件(需修改112件，废止255件，适用例外规定85件)。为全省持续强化法治政府建设、持续营造良好的营商环境、持续完善要素市场化配置机制、持续助力企业复工复产恢复经济发展，提供了有力支撑，打下了良好基础。
营商环境优不优，民营企业最有发言权。今年，四川省民营办和首批8家行业协会(商会)共同建立了民营企业维权服务中心，既方便民营企业及时反映诉求，又能让省民营办及时了解企业问题、及时回应企业诉求，是推动全省营商环境继续优化的有效举措。今年上半年，共处理企业投诉1308件，累计涉及金额达14.8亿元，为企业挽回直接经济损失(不含清欠)逾2.5亿元。近日，四川省民营经济和中小企业发展领导小组民营经济办公室发布四川民营经济“成绩单”，前9个月，四川民营经济实现增加值18900.8亿元，同比增长1.1%，为年内首次由负转正。
