中国消费者报西安讯（吴光玉 董丽霞 记者徐文智）记者近日获悉，为强化“公示即监管”的理念，提升市场主体年报公示信息的质量，保证年报公示信息的及时性、准确性，宁夏石嘴山市市场监管局认真开展了2019年度企业年报公示信息抽查工作，共抽查市场主体557户，结果正常的321户、公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的55户、通过登记的住所（经营场所）无法联系的53户、未按规定公示信息的27户、迁移注销等其他情况21户，列入经营异常名录135户，抽查结果已经全部进行公示。
石嘴山市市场监管局将年报信息抽查工作列入工作的重要议事日程，积极探索以信息公示系统为依托，以信息公示为基础，以信用监管为核心，以“双随机”抽查为手段的新型市场监管模式，结合实际制定了工作通知，明确了抽查对象、抽查户数、抽查时间、抽查方式、抽查内容、组织实施，做到组织落实、人员落实、措施落实、责任落实，确保依法、有序、高效开展年报信息抽查工作。
为确保企业年报“双随机”抽查工作顺利开展。石嘴山市市场监管局分批次对县、分局开展了部门协同监管平台（双随机工作）系统应用培训，共培训执法人员270余人次，现场讲解演示“双随机”抽查系统操作，指导县、分局执法人员熟悉“双随机”系统模块使用。同时，组织执法人员学习了《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》等法律法规，重点解读企业公示信息随机抽查工作细则，认识抽查工作的目的，详细讲解抽查工作流程及实施检查过程中应注意事项和核查要点，确保抽查工作高效有序开展。
“两库”的建立是“双随机”抽查的基础。石嘴山市市场监管局认真编制执法人员库，建立完善了全市市场监管系统执法人员名录库，并以市场主体名录库为基础，运用“双随机”工作机制开展2019年度年报抽查工作，提高抽查监管效能。同时，在抽查工作开展的过程中，及时了解各县分局工作进展情况，督促开展工作，并就工作中遇到的问题进行适时指导，帮助基层理清思路、解决问题。先后对2019年新开业的市场主体按照15%的比例，通过国家企业信用信息公示系统协同监管平台随机抽取17户企业作为抽查对象，联合石嘴山市人社局、统计局开展了部门联合双随机抽查；引入第三方抽查方式，委托会计师事务所对352户企业进行抽查，确保抽查结果专业精准。
石嘴山市市场监管局在抽查工作开展前期，通过报纸、电视、短信、政务微博等媒体，向社会公告广泛宣传开展年报信息抽查工作的目的、内容等，推动社会各界了解并参与到诚信建设工作中来。通过短信平台为抽查企业发送短信660余条，提前告知企业做好被检查准备。在抽查过程中，遵循“抽查与宣传相结合”的工作思路，注重对被抽查对象及其周边市场主体的宣传，引导市场主体履行年报、公示即时信息等法定义务，效果明显。
对检查中存在问题的135户市场主体列入经营异常名录，对1户经营地址与登记住所不符的企业限期办理变更登记，现场指导企业、农民专业合作社、个体工商户公示信息68户。严格按照《企业公示信息抽查暂行办法》等相关法律法规，在抽查结束之日起20个工作日内全部将检查结果记于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统(宁夏)统一进行了公示。对依法列入经营异常名录的企业，在企业登记、日常监管、荣誉评定等方面实施内部联动监管。通过抽查工作，让被抽查企业强化自律意识，诚信经营，真正了解“一处失信、处处受限”的失信惩戒机制，从而进一步增强国家企业信用信息公示系统的社会影响力。
