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黑龙江绥化:扎实推进公平竞争审查制度 着力营造“两大环境”

时间:2020-11-21 02:10:00

中国消费者报哈尔滨讯(记者刘传江)记者近日获悉,今年年初以来,黑龙江省绥化市公平竞争审查工作联席会议办公室扎实有序推动公平竞争审查制度落实落地落细,始终坚持“去存量、控增量”的工作导向,牢牢把握存量政策清理、增量政策审查和审查机制建设等工作重点,攻坚克难、确保实效,营造竞争有序的政策环境和营商环境。

抓实存量政策清理。今年4-5月,共审查2019年12月31日以前各类规章、规范性文件及其他政策措施103件,其中规范性文件101件,其他政策措施2件;废止规范性文件38件、其他政策措施1件,保留规范性文件63件、其他政策措施1件。在此基础上,再次对2019年12月31日前制定的现行有效的规章、规范性文件和涉及市场主体经济活动的其他政策措施逐一开展全面、细致排查,聚焦妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场、限制商品和要素在地区之间自由流动、违法违规实行区别性、歧视性优惠政策、不当干预市场主体生产经营行为等方面进行重点清理。

抓实增量政策审查。在抓好去存量的同时,切实加强日常同步审查力度,对今年地方出台的各项政策措施,严格按照公平竞争审查标准,同步开展常态化公平竞争审查工作,确保新出台的“增量政策”符合公平竞争要求。1-9月,通过审查后保留规范性文件11件,其中涉及资质标准领域1件、产业发展领域4件、政府采购领域3件、经营行为规范领域3件。坚决防止含有指定交易、固定价格、分割市场等排除、限制竞争内容的政策措施出台。

抓实审查机制建设。始终高度重视审查长效机制建设,建立了《关于完善政策措施抽查机制规范开展抽查工作的实施意见》《关于建立重大政策措施公平竞争审查会审制度的实施意见》《绥化市公平竞争审查投诉举报和处理回应工作制度》等相关制度。定期开展公平竞争审查评估工作,重点评估审查范围是否全面、审查流程是否规范、审查结论是否准确,真正做到底数清、情况明、数据准、措施实。同时,对涉及民生领域的规范性文件,开通公平审查“绿色通道”,通过简化审查流程,快速审查通过,及时稳定市场主体政策预期,扩大消费、稳定就业。

 

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