中国消费者报南京讯（黄慧 记者薛庆元）食品安全重于泰山。近日，记者从江苏省南京市市场监管局了解到，为了更好地保障食品安全，该局从源头抓起，把食品生产作为安全监管的关键环节和重要抓手，多措并举，不断提升食品生产监管能力和水平。
南京市市场监管局积极抓机制推动食品生产有序运行。今年以来，该局认真总结2019年全市食品生产企业风险隐患排查结果，制定印发220余家食品生产企业“一企一档”，建立健全企业档案。同时，出台了《南京市食品生产企业食品安全自查指南》，制定了《南京市食品生产企业现场检查指导手册》《南京市食品添加剂生产企业现场检查指导手册》《南京市乳制品生产企业风险隐患排查分析报告》等6类行业分析报告，不仅明确了食品安全检查内容、提升了基层监管水平，也规范了企业的自查检查。
为积极督促企业严格落实安全自查，该局还以“两单一报一公示”为重点，指导食品生产企业和食品添加剂生产企业严格按照《落实食品安全主体责任自查清单》“两单”要求，认真开展自查，形成《自查台账》并向属地监管部门报送自查报告。食品生产企业100%悬挂公示栏，向社会公示食品安全自查情况及企业承诺、生产许可、企业责任主体及投诉举报电话等信息，在引导员工和社会群众监督的同时，也提升了企业发现风险隐患的能力。如果企业自查不符合要求的将上调企业的风险等级。今年南京全市食品生产企业自查率和自查报告率均达到100%。
受疫情影响，南京市市场监管局采取线上教学，以新《食品生产许可管理办法》、食品安全标准解读与应用等内容为重点，组织开展9期食安员大讲堂，累计学习4000余次、观看2万余人次。在5月和11月，该局分别组织了复配食品添加剂生产企业专项整治和全市食品生产检查员实训班，组织所有参训人员到企业和市场一线，进行现地教学，实际检查食品生产情况。2019年，该局对全市701家企业进行食品安全知识抽考，企业覆盖率100%、合格率97.98%。今年，已组织考试200次，抽考企业696家、1395人，企业覆盖率100%、合格率100%。
值得注意的是，南京市市场监管局创新监管手段，采用现代化技术，以乳制品、白酒和食品添加剂等群众关注度高、风险大的行业为重点，展开先行先试。引导13家企业在产品包装上标识追溯二维码，消费者可查询追溯信息；205家企业建成电子追溯系统，其中乳制品、白酒和食品添加剂三类生产企业覆盖率100%，食用植物油、肉制品、蜂产品覆盖率分别为75%、65%、60%。此外，加强企业的考核对接，落实年度上传数据批次数不得低于追溯品种全年生产批次数的15%。精选肉制品、乳制品、食用植物油等生产企业，参与长三角区域食品安全追溯数据一体化对接，构建联动追溯系统。
南京市市场监管局还通过构建食品生产企业安全管理网，引入第三方风险隐患排查机制，邀请具有高级职称和丰富的工作经验专家，对300余家食品生产企业风险隐患进行排查。同时，修订《食品安全举报奖励办法》，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、群众代表参与食品安全工作监督，聘任123名食品安全监督员，发展食品安全志愿者，构建多元共治的社会监管新格局。
