中国消费者报报道(记者张文章)新冠肺炎疫情发生以来,福建省泉州市市场监管局立足和发挥价格监督检查职能,截至10月中旬,该局针对民生商品、防疫物资、涉企收费、转供电电价等重要价格领域,先后出动执法人员近5.6万人次,检查各类主体近2.5万户次,查办各类价格违法案件135起,有力规范和维护了市场价格秩序。
执法人员开展价格监督检查。泉州市市场监管局供图
加强组织部署,突出责任落实。泉州市市场监管局强化组织领导,成立疫情防控领导小组价格监督检查组、防护产品及原辅材料专项综合监管协调小组,组建党员突击队、驻村工作队,突出党的领导、明确责任分工,有效组织落实重点领域重点商品价格监督检查。该局精心部署安排,贯彻落实中央、省、市各级疫情防控市场监管要求,先后制定《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》等6份文件,紧盯“保价格、保质量、保供应”目标,加强价格监督检查等市场综合治理,维护公平有序的防疫市场价格秩序。
加强行政指导,突出自律规范。泉州市市场监管局以服务促规范,成立工作专班,开设绿色服务通道,围绕价格、质量等重点问题,为企业提供精准指导和高效服务。发挥市防疫指挥部物资保障组牵头单位作用,建立全市防控应急物资生产原辅料统一采购调配平台,协调对接产供销资源,对政府收储和投放的防疫物资有效实行价格指导和市场调节,助力泉州口罩、防护服等防疫物资产能从零或少量到充足富余,价格从阶段上涨状态迅速恢复至正常水平。该局以宣导促规范,先后发布并广泛宣传9份价格法规政策指导材料,及时回应社会关切,稳妥处置市场价格异动,提醒告诫企业规范价格行为。组织10多场次防疫物资重点企业约谈座谈会议,宣贯价格法规政策。约谈指导水、电、气等公用企业,督促落实降价优惠政策,为防疫物资生产和企业复工复产提供更优质低价的能源服务。组织40多家重点企业签订价格自律承诺,发起和参与保供稳价倡议。
加强部门联动,突出协同共治。泉州市市场监管局加强政纪联动,与驻局纪检监察组联合开展4次督导调研和监督抽查,督促指导机关责任科室和属地市监部门履行价格监督检查职能。协调联合驻本局、驻泉州市发改委纪检监察组开展两轮调研督导,督促部分重点商贸企业和公用企业落实保供稳价、减税降费政策。该局加强行刑衔接,联合泉州市检察院、公安局印发《关于共同打击疫情防控期间相关经济犯罪行为的工作意见》,建立健全工作机制,共同防范打击影响疫情防控的哄抬物价等违法犯罪行为。泉州市市场监管局加强与公安部门互动协作,共享情报线索和共同研判重大复杂案情,开展联合督查,增强震慑打击效果。该局加强行政协同,与发改、卫健、医保等部门就疫情期间价格收费问题开展常态化的会商沟通,组织联合督导抽查,共享价格监测数据,协同处置市场价格异常状况等。
加强市场监测,突出情报分析。泉州市市场监管局创新网络监测,运用信息化和大数据分析手段,监测分析辖区防疫物资网络市场价格行为,使用电子取证手段工具取证存证,组织落地核查或上报省局处置,疫情期间监测网站(网页)25万个次、编制103期报告、清理了一批违规网站信息。该局密切监控网络舆情,有效掌控和及时处置市场价格异常情况,期间编制4份网络价格舆情简报,及时发现并协同配合发改、卫健等部门稳妥处置个别网媒反映核酸检测收费不统一等问题。该局加强数据分析,组织开展辖区重点民生商品价格信息监测采集,并与市发改委价格监测部门共享价格监测信息,辅助判断市场动态。加强对网络市场监测结果、12315投诉举报、行政处罚案例中涉价涉费信息的分析研判,从中挖掘案源线索,分析研判市场价格动态。
加强监管执法,突出惩戒教育。泉州市市场监管局畅通诉求渠道,完成12315“五线合一”改革整合,建立健全投诉举报快速受理、快速核实、快速处理机制,保障群众价格诉求得到及时处理、有效反馈,疫情发生以来,累计受理价格投诉举报879件,其中先后稳妥处置数例防疫物资生产设备合同争议和价格纠纷,促成和解退款金额近2000万元。该局组织监督抽查,组成跨业务条线和行政层级的价格监督抽查小组,采取飞行检查、随机抽查、网络监测、跟踪暗访等方式,重点针对防护用品和重要民生商品保供稳价以及涉企收费、转供电降价政策落实情况,加强对各县域价格监督检查和业务督促指导,压实属地管理责任、部门监管责任和经营主体责任。泉州市市场监管局认真清理涉企收费,以落实疫情期间减税降费优惠政策为重点,联合多部门开展涉企收费清理整治,组织全面自查报告收费情况,集中公示收费项目标准,开展多形式复核抽查,督促落实降价优惠政策。加大办案力度,加强市、县、所三级联动执法,采取指定管辖、交叉执法、提级办理等措施强化查处力度,严查哄抬物价、未明码标价、价格欺诈等价格违法行为,点评公布典型案例,落实失信惩戒措施,增强震慑教育效果。