中国消费者报报道(记者刘传江)为推动市场监管系统机关作风整顿,优化营商环境,充分履行市场监管职责,维护市场经营秩序,保护消费者合法权益,黑龙江省绥化市市场监管局以“行业乱象整治”为契机,对标一流狠抓监管,勇于担当大有作为,出实招显实效。
突出“改”持续转变工作作风
绥化市市场监管局聚焦市场监管人员能力不足而不能为、治理能力跟不上慢作为等问题,集中攻坚、持续发力。
以案为鉴、警钟长鸣。集中学习破坏法治环境、营商环境典型案例,以案释法、以案释纪,对全体干部进行再教育、再警醒,让每名干部对照查摆,及时进行整改,坚决杜绝慢作为、不能为等类似问题发生。
加强制度建设。常态化开展领导干部“走流程”,做到事项全覆盖。大力推行阳光审批、阳光监管、阳光执法,向社会公开办理结果,畅通举报渠道,广泛接受社会监督。全面推行“双随机、一公开”监管。
锤炼本领能力。全局上下大兴学习之风,强化政治学习明方向、强化知识更新拓视野、强化学用结合重实践,做到学、思、用贯通,知、信、行统一,形成“比学赶超”浓厚氛围。认真抓好“五细”要求落实,大力弘扬“工匠精神”,开展“治低治粗治差”行动,努力在精细中出彩。
突出“新” 探索安全监管新模式
聚焦群众最关切的学校食堂、网络配餐、疫苗管控、药品零售等环节,绥化市市场监管局坚持日常监管和“双随机”检查相结合,不断建立安全监管长效机制,构建安全、放心、规范的消费环境。
创新监管方式。推进“一票通”追溯系统建设,建立食品批发业户基本信息数据库,阻断非法渠道进货行为。落实网络平台责任,先后约谈网络供餐平台22家,完成全市5964家入网餐饮服务单位许可证公示和食品安全协议签订工作,督促餐饮单位落实主体责任,保障食品安全。
校园周边监管无死角。建立中小学校园周边食品经营单位监管档案,对校园周边食品经营户实行业户建档率、检查覆盖率、安全承诺均达到100%“三个百分百”监管措施。全市中小学校园食堂明厨亮灶率要达到100%,幼儿园食堂明厨亮灶率达到90%。
疫苗监管全覆盖。建立全市疫苗管理联席会议,健全疫苗监管体系,对疾病预防控制机构、接种单位风险排查检查100%全覆盖,库存效期内疫苗质量管控排查检查100%全覆盖。
突出“管” 集中开展专项整治
聚焦食品药品行业存在问题,坚持精准整治、系统整治、开门整治、长效整治,绥化市市场监管局深入开展市场监管领域行业乱象整治行动,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为经营者提供公平竞争市场环境。
专项检查成果显著。加大食品生产领域“一非两超”违法行为打击力度,立案7起,罚款35万多元;开展小麦粉生产企业专项检查,共检查企业12家,发现整改问题16项;检查食品流通环节经营单位14536家次,排查隐患362项,立案10起,罚款10.5万元,取缔“三黑”3处。
药械整治有序实施。开展执业药师“挂证”专项治理,对挂证药师实施多部门联合惩戒;开展无菌和植入性医疗器械生产经营使用环节监督检查,排查生产、经营、使用企业1140家,排查隐患12处,立案查处3起,罚款2.25万元;开展医疗企业专项检查,检查口罩等防疫物资生产、经营、使用单位269家,检查红外测温仪经营、使用单位113家,检查新冠肺炎诊断试剂使用单位12家,发现整改问题10个。
保健食品监管持续推进。联合六部门开展保健食品行业专项清理整治行动,检查经营单位1123家次,排查隐患56项;加大保健食品广告监测力度,监测各类普通食品广告3256条次;在绥化市新闻综合频道发布防范保健食品欺诈和虚假宣传公益广告,每日一播,营造了良好的舆论氛围。