中国消费者报兰州讯(孙黎晓 记者徐文智)近日，记者从甘肃省兰州新区消费者协会获悉，从今年4月至今，甘肃省兰州新区消费纠纷诉前调解中心已经成功处理各类消费领域诉前调解案件50余件，挽回经济损失102.57万元。
4月10日，甘肃省兰州新区消费者协会与新区人民法院联合成立了“兰州新区消费纠纷诉前调解中心”，并在新区法院挂牌。半年来，在双方的共同努力下，消费纠纷诉前调解工作进展顺利，成效显著。
为顺利开展诉前调解工作，双方签订了《多元化纠纷解决机制协议书》，协议书对消费纠纷诉前调解工作的机构设置、职责分工、调解程序等事项进行了约定。同时，新区法院还聘请了新区消协为特邀调解组织，聘任新区消协3名工作人员为新区法院特邀调解员。
兰州新区消费纠纷诉前调解中心切实方便了消费者快速有效解决诉求，诉前调解工作大多在人民法院调解平台进行，省去了当事人来回跑路的麻烦。只要当事人有手机就可以登录下载多元调解APP进行调解，随时随地，简单快捷，调解过程全程录音录像，调解协议用手机屏幕签字确认。对无法进行线上调解的，可采用现场调解，或通知双方当事人到法院、消协等办公地点进行调解，或调解人员实地走访，实现线上线下互补，现代与传统融合的调解新格局。
7月，一批涉及新区热力公司的供热合同纠纷起诉至新区法院，之前新区法院已经审理了近百件类似案件。这类案件涉及民生问题，人员多、问题复杂，处理起来比较棘手。有供热不达标拒不交费的、有租户欠费后起诉业主的、有收费人员工作交接不慎重复催收的、也有故意拖延不交的，形形色色。案件虽涉案标的不大，几千元不等，但矛盾较大，多年来成为新区热力公司的头疼问题，也给新区法院的工作带来了较大压力。此时，新区消费纠纷诉前调解中心便发挥了优势，经新区法院与新区消协沟通研判，该类案件若采取诉前调解的方式效果更佳。新区消协接到法院推送的案件后，随即安排调解员进行处理，调解员对所涉问题逐案排查、整理清单、一一解决。最终有4件属于起诉错误、5件当场履行、4件达成和解协议并申请司法确认、3件移送起诉，既让案件得到有效处理节约了司法成本，也达到部分老百姓不愿做被告的心愿，高效地保护了消费者和商家的合法权益。
半年来，新区消费者协会处理各类消费领域诉前调解案件50余件，涉及供热合同、房屋买卖合同、货款纠纷等多个领域，诉前调解成功35件，成功率达70%，其中撤诉15件、调解后司法确认10件、立案后出具调解书10件。
随着新区经济的蓬勃发展，各类市场主体也应用而生。截至10月15日，2.3万余家市场主体已在新区落地生根，伴随而来的就是各类消费纠纷的与日俱增。如何优化营商环境、如何助力市场主体、如何保护消费者权益，是摆在新区法院和新区消协面前的一道难题，这道难题将随着消费纠纷诉前调解中心的不断探索推进得到有效化解。
甘肃省市场监管局对新区消费纠纷诉前调解中心的创新和取得的成绩给予高度关注。9月18日上午，甘肃省市场监督管理局副局长李雪楠带领全省市场监管系统消费环境创建现场会的60余名干部来到新区法院，专程考察了诉前调解中心，并给予充分肯定。李雪楠指出，消费纠纷诉前调解中心是新区的一项创举，是全省市场监管系统消费维权工作的新亮点，值得广泛借鉴和复制。
据悉，兰州新区消费纠纷诉前调解中心是甘肃省首家由法院与消协联合成立的，用于解决消费领域纠纷的多元调解机构。该中心的运行，实现了法院刚性审判和消协柔性调解的优势互补，最大化实现资源整合。今后，兰州新区消费者协会将进一步加强与新区法院的合作，不断拓宽思路、完善机制，充分发挥消费纠纷诉前调解中心的便利条件，高效化解消费领域矛盾纠纷，切实维护好广大消费者的合法权益，促进社会和谐稳定。
