12月14日,市场监管总局公布阿里收购银泰、阅文收购新丽传媒、丰巢收购中邮智递等3起未依法申报违法实施经营者集中案的处罚情况,根据《反垄断法》规定,市场监管总局分别对3家企业处以50万元人民币罚款的行政处罚。
50万元的处罚额度,对于这3家互联网平台而言,未必伤筋动骨。不过,此次市场监管总局所开出的罚单,乃是基于《反垄断法》的相关规定,未依法进行经营者集中申报,且是50万元的顶格处罚,却有着积极意义,释放出加强互联网领域反垄断信号,社会各界亦强烈关注互联网反垄断,并对之寄予很大的期待。
此前,近一个半月内中央两度对反垄断进行表态。11月30日,中央政治局在第二十五次集体学习上,指出要“做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作”。12月11日,中央政治局召开会议,分析研究2021年经济工作,会上要求强化反垄断和防止资本无序扩张。
近段时间以来,有关互联网平台涉嫌垄断造成的社会弊端,引发诸多舆论批评和网络争议,特别是互联网平台纷纷斥巨资进军社区团购,更是令大众为之不满,认为是与小商小贩争利,只盯着“几颗大白菜”,缺乏仰望星空的胸怀理想。显而易见,互联网平台初期给社会带来正向利益,但在成长为巨人、掌握行业力量之后,却依靠大数据精准收割流量、强制二选一、无限制扩张边界、高额补贴恶意竞争等手段,赚取巨额利益,同时给社会造成很多负面影响,确实需要依法采取反垄断措施,对互联网平台进行有效规制。
互联网已经全面渗透到社会各个领域,社会大众已然习惯互联网生活方式,互联网行业亦成为引领经济增长的新引擎。可是,部分互联网平台的进度行为,可能造成阻碍创新、牟取不当利益、破坏公平竞争的后果,其社会负面作用不可小觑。恰如市场监管总局所言,互联网行业不是反垄断法外之地,所有企业都应当严格遵守反垄断法律法规,维护市场公平竞争。
此次,市场监管总局开出3张反垄断罚单,并且还在依法审查其他案件,说明监管部门对互联网平台的违法行为,将实施更为严厉的强监管手段,督促互联网平台遵守 《反垄断法》,主动约束自身行为,以规制互联网企业,保障用户和社会合法利益,维护创新和公平竞争,促进行业健康有序发展。