中国消费者报报道(记者张恒)“自己买了一辆新能源车，小区物业却以存在安全隐患为由，拒绝出具书面证明，导致供电部门无法安装充电桩，”12月17日，大连业主吴先生向《中国消费者报》记者反映，11月初，他订购了一辆特斯拉SUV，预计在12月初就可提车。之后要在自家车位安装充电桩却在物业遭遇到阻力。吴先生质疑：“在国家大力推广新能源汽车的背景下，物业的做法为何要与政策背道而驰呢?”
小区充电桩安装难成为大连市民反映的热门问题。张恒 摄
消费者欲安装充电桩遭物业拒绝
吴先生告诉《中国消费者报》记者，他签完购车合同后，就计划在自家的车位上安装充电桩一事，向供电部门提出申请。“供电部门非常配合，安排专人到现场查看，还给出了不少建议。”吴先生说，供电部门的工作人员勘查后表示，需要小区物业提供充电桩安装同意书。
于是吴先生找到小区物业，请他们出具书面证明并加盖公章。然而，物业以“安装充电桩存在安全隐患”为由拒绝出具同意书，吴先生为此与物业交涉了近一个月的时间，事情仍然没有进展。“没有充电桩，新能源车不就成摆设了?”吴先生质疑道。
记者调查了解到，目前供电部门在小区内安装新能源车充电桩，必须有物业出具同意书后方可安装。物业为何拒绝出具书面证明呢?12月18日，记者就此事联系采访该小区物业负责人，遭到拒绝。
充电桩安装引发纠纷成市民关注热点
记者通过大连市12345市民热线后台查询发现，与吴先生有类似经历的消费者并非个例。大连有多起因小区物业不愿出具证明，导致不少业主因无法安装充电桩，与物业发生的“纠纷”。在大连12345市民投诉热线上，“小区充电桩安装”成了市民投诉的热门问题。由于物业拒绝出具安装证明，业主与物业之间闹得不欢而散的案例并不罕见。
“我的新能源车都买了半年了，每次充电都得‘到处打游击’，十分不方便。”消费者王先生在接受《中国消费者报》记者采访时感慨道，为安装充电桩，他与物业交涉了10多次，希望小区物业能出具安装同意书。小区物业人员无奈地告诉他，“小区业主要求安装充电桩的数量连年增加，而小区用电负荷却不能满足。”而且，双方在《停车位物业管理服务协议》中也没有约定此事。
对此，王先生认为，“国家有关部委对于新能源车充电桩安装一事明确出台了规章，要求物业企业配合业主安装充电桩，物业理应履行义务，出具安装同意书。”
物业认为确有安全隐患与风险
大连市物业行业协会一位不愿透露姓名的管理人员告诉记者，他们两年内就收到30余起因小区物业与业主为安装充电桩发生纠纷的投诉。他们在调查中发现，小区物业之所以“不作为”，实际上也有苦衷。一是小区建设之初，用电负荷就已规划好了。日常小区用多少电，基本都是稳定的。随着新能源车数量的激增，物业人员担心大量安装充电桩，会给小区电网的运行带来压力。“开了一个允许安装充电桩的口子，其他众多业主都要安装，超过了负荷怎么办?地下车库里，因为安装充电桩而‘电缆横飞’，这些安全隐患都是摆在物业人员面前的现实问题。”
另外，新能源汽车发生自燃的事件报道，也影响着物业人员对此类车辆安全与否的判断。一旦新能源汽车在车位上发生自燃并殃及其他车辆，物业可能要承担责任。因此，不少物业企业任凭业主投诉，也不愿意承担潜在风险，为安装充电桩出具同意书。
物业拒绝安装理由不成立
东北财经大学法学院王岩教授在接受记者采访时认为，2016年，国家发展和改革委员会、国家能源局、工业和信息化部、住房和城乡建设部联合发布了《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》，一共提出了11条相关措施，包括加强现有居民区设施改造、规范小区内充电桩建设流程等多项措施。作为小区物业管理部门，应当依照国家法律的相关规定为住户居民安装充电桩提供方便。
王岩表示，关于电路线路问题，应该采取积极的措施予以解决，而不应该因此拒绝。另外，车辆存在危险也不应该成为拒绝安装充电桩的理由，车辆本身并不必然带来自燃的危险，以此拒绝安装是混淆了两个法律关系，理由并不能成立。总之，小区物业不能无理由拒绝安装充电桩。
应尽快出台相关政策破解安装难题
如何破解小区安装充电桩难的问题?大连市物业行业协会相关人士建议，国家应出台专项政策支持充电桩建设。例如，为了提升小区物业的积极性，可以出台相应的激励措施，鼓励物业为有需求的业主安装充电桩;在新建小区，地产开发企业在建设小区时，就要为所有小区业主提供安装充电桩的设计和小区用电规划，进行科学、客观评估，全面落实小区充电桩建设需求。
政府可以考虑出台相关举措，在新开发的楼盘里强制预留安装充电桩的条件，加强小区内新能源汽车充电基础设施建设。要求新建住宅配建停车位必须100%建设充电设施或预留建设安装条件，相关标准要求纳入建设设计、验收规范;对不满足充电设施配建要求的新建住宅，各级住建部门不得办理验收手续，以此保证消费者后续对充电桩的安装需求。
