近日,国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(以下简称《意见》),指出要加大政策引导、支持和保障力度,着力营造公平竞争市场环境。
《意见》提出了五个方面的政策措施,并指出,要维护公平竞争市场秩序,制定出台网络交易监督管理有关规定,依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为,严禁平台单边签订排他性服务提供合同,保障平台经济相关市场主体公平参与市场竞争。该项措施将由市场监管总局负责落实。
对此,有专业人士分析表示:随着该《意见》出台,“二选一”乱象或将得到有效遏制。
“二选一”是商业竞争的最初级手段,本质上是通过迫使品牌商仅选择单一渠道,来确保本渠道的竞争优势,从而获得更高额利润。但是,这一做法也间接侵害了消费者的选择权。
开放、平等曾被认为是互联网交易环境的显著特征,作为传统竞争方式的代表——“二选一”有着明显的封闭特性。相较商业模式及技术创新、组织变革等方式,“二选一”操作起来更为简单,一旦基于支配垄断市场地位的手段取得成效,平台就会惯性反复使用。但长此以往,企业也将失去创新的动力。
这一问题,正引起有关部门的高度关注。此前,最高人民法院大法官胡云腾曾指出:“二选一”行为有违公平竞争的市场经济理念,需要通过裁判予以规范,维护公平竞争的基本原则。国务院办公厅此次印发的《意见》,更是明确指出要“依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为”。