中国消费者报北京讯(记者孙燕明)1月3日，在中国科学技术协会指导、中国食品科学技术学会主办的2019年食品安全与健康热点科学解读媒体沟通会上，中国食品科技学会发布了2019年食品安全与健康“十大热词”，权威专家进行了科学解读。
热词一：《食品安全法实施条例》
2019年12月1日，《中华人民共和国食品安全法实施条例》正式实施。
中国食品科技学会名誉副理事长、中国农业大学特殊食品研究中心主任罗云波表示，该《条例》从制度上解决了一系列问题，既为食品企业减轻压力，又加强对食品从业人员素质的要求;规范食品安全检验信息发布，禁止发布不规范不准确的信息制造恐慌;重拳解决违法添加非食用物质问题，食品企业储存易违法添加的非食用物质即视为违法。
热词二：减盐、减油、减糖
2019年7月，《国务院关于实施健康中国行动的意见》发布，健康中国行动推进委员会发布《健康中国行动(2019—2030年)》。其中，实施合理膳食行动任务中，明确了减盐、减油、减糖的实施措施及目标，重点鼓励包括食品产业、企事业集体食堂、家庭在内的全社会参与。
中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石表示，我国居民膳食存在高盐、高油、高糖的问题。 “三减”行动的目的是减少膳食中盐、油、糖的摄入量，也是合理膳食的一部分。食品工业和餐饮业应根据消费者健康需求，加快营养转型升级，主动采取措施控制食品中盐、油、糖含量。这需要增加科技投入，夯实科学基础，解决“三减”可能带来的产品风味变化、保质期缩短等问题，创新研发新食品，以科技来引领健康转型。此外，不同地区不同人群存在的膳食营养问题不尽相同，营养科普教育要有针对性，体现差异化，营养干预精准化。
热词三：人造肉
近年来，植物蛋白肉产品受到国内外广泛关注，多家公司已开发出植物蛋白肉制品，国内外细胞培养肉的研发技术也快速提升。
中国肉类食品综合研究中心主任、北京食品科学研究院院长王守伟表示，人造肉是非自然生产、有类似肉品口感食品的代名词，通常分为植物蛋白肉和细胞培育肉两大类，具有极大的商业化潜力。
他认为，应加大人造肉创新发展过程中的科技投入，解决尚存的科学技术问题;不断完善法规、标准，促进人造肉产业市场化发展;积极开展公众科普，引导消费者正确认识、理性消费人造肉。
热词四：辣条
2019年，央视3.15晚会曝光辣条生产黑工厂，让整个辣条行业背上了垃圾食品的骂名。2019年12月10日，国家市场监督管理总局发布《关于加强调味面制品质量安全监管的公告》，将推动与引领行业向营养与健康方向创新发展。
国家粮食和物资储备局科学研究院首席研究员谭斌表示，辣条的出现使水分含量更高、更有咀嚼感的面筋类食品被消费者所喜爱,具有草根性、民族性及原创性，应予以适当扶持和引导。媒体此前曝光的少数不法商家无视生产规范与标准规定，既无安全、卫生的生产管理，还超范围、超量使用食品添加剂，理应处罚、取缔，但不能因此而否定整个行业。
谭斌认为，此次发布的《公告》明确了辣条的定义、生产许可的分类，使行业发展从生产源头上走上了正轨。安全与健康是调味面制品行业未来发展的重点，辣条行业已制定了“三减”目标，在现有基础上降盐30%、降油20%、降糖40%，加大产品设计、工艺革新、包装升级等诸多方面的提升，确保产品品质与安全性。
热词五：益生菌
2019年5月，中国食品科技学会发布《益生菌的科学共识(2019年版)》，对益生菌行业科学发展发挥了重要引领作用。
亚洲乳酸菌学会联盟副主席、中国食品科技学会益生菌分会副理事长、浙江大学教授何国庆表示，益生菌的核心特征是足够数量、活菌状态和有益健康功能，健康功能应建立在临床试验评价和循证医学证据基础上。
他强调，目前，我国市场上销售益生菌产品的安全性已得到权威机构认可。益生菌功效的发挥具有菌株和人群特异性，产业化应用需要科学验证。应不断完善益生菌及其产品的法规、标准体系，鼓励行业创新发展，引导消费者科学合理消费益生菌产品。
热词六：自加热食品
近两年，自加热食品市场保持快速增长势头，成为我国方便食品领域新的增长点，但市场火爆的背后也存在隐忧，操作时的安全隐患、相关标准缺失等问题亟待破解，自加热食品行业急需补齐短板。
中国食品科技学会副理事长、天津科技大学副校长路福平表示，在消费升级的带动下，以自热火锅为代表的自加热系列产品得到快速发展，满足了消费者在更多消费场景下对热食的迫切需求。目前，自加热技术有待提升，急需加大对自加热包安全性的研究和建立严谨的标准，确保自加热食品行业健康发展。
他强调，如果在密闭环境下，众人同时食用大量自加热食品，或者自加热食品包装盒上面的通气孔被堵塞时，就可能存在安全隐患，需要给予充分关注。
热词七：特医食品
特殊医学用途配方食品的出现，有效解决了一些特殊症状病人的营养摄入问题。然而，2019年5月，一则《固体饮料冒充特医奶粉潜入医院商店》的消息引发社会广泛关注。
中国工程院院士、中国食品科技学会益生菌分会副理事长、中国农业大学教授任发政表示，固体饮料等普通食品未取得特医食品注册资质，却宣称且冒充特医食品、暗示疾病预防治疗功能，属于虚假宣传。
任发政认为，近几年，特医食品的概念逐渐为人们所熟悉，未来特医食品有着广阔发展空间，但市场有待规范发展，需要正本清源，避免鱼目混珠。
对于普通消费者而言，特医食品具有特殊性，并非适用于任何人，且不同特殊人群的需求不同。应加强特医食品科普宣传，让消费者了解其特殊性，并遵医嘱食用。
热词八：网红食品
2019年，伴随网红食品成为消费新时尚，频发的各类问题也引发社会广泛关注。
北京大学公共卫生学院营养与食品卫生学系主任马冠生表示，网红食品备受热捧的背后，安全、标准、质量等问题仍是监管重点，企业亦应将发展重心转向产业链安全的建设。政府应完善监管机制，明确网售食品等非传统食品经营行为的各方责任和监管方式;网络平台和商家应遵守相关法律规定，提升职业道德，加强行业自律，确保食品的安全和质量;消费者应做到理性选购，购买时确认好产品的相关认证。
热词九：食育
2019年，我国食育工作尚处于起步阶段，还有待形成科学共识。
中国工程院院士、中国食品科技学会副理事长、北京工商大学校长孙宝国表示，食育是传授食品科学知识、传播饮食文化、使公众养成健康饮食观念和行为的教育。它是提升公民科学素养的重要环节，是综合素质教育的一部分，最终达到科学认知、合理膳食、品鉴知礼、传承文化的教育目的。
他强调，食育需要做好顶层设计与规划，其中立法是根本。2005年，日本颁布了《食育基本法》，是世界上规定国民饮食行为的第一部法律。日本在政府主导下开展了全国范围的食育推进计划，取得了令世界瞩目的成绩，值得借鉴。
热词十：食品真实性
中国食品科技学会食品真实性与溯源分会理事长、国家食品安全风险评估中心技术总师吴永宁表示，食品质量、食品安全和食品真实性是食品的三个属性，保障食品真实性可遏止“劣币驱逐良币”的市场乱象，规范市场竞争秩序，提振消费者信心和国际贸易声誉，推动食品工业转型升级。
他认为，食品真实性有效检测手段急需发展，技术难题有待突破。目前，食品真实性，如种类、加工工艺、年份声称、产地声称、新鲜度、掺兑物检测等还没有形成标准。我国应进一步完善食品监管法律法规的顶层设计，加快食品真实性技术研究和标准制定，攻克食品真实性技术难点和监管难点。
