中国消费者报报道(钟鸣 记者顾艳伟)“人人都是办案者、科科都是办案单位。”广西梧州市市场监管局大力推行“全员办案”“以案开路”工作模式，严厉打击各类经济违法行为，及时回应群众关切。今年1-10月，梧州市场监管系统完成立案730件，案值逾315万元。有效保障市场规范有序运行，消费者对当地消费环境满意度也位居广西第三名。
办案开路精准打
梧州市市场监管局把“诉转案”作为消费维权的重要抓手，把涉及群体性、欺诈消费者、重大商品质量不合格等投诉内容列为办案执法重点，坚持“在投诉中找案源，在线索中查违法，在查处中维权益”。
今年初，新冠肺炎疫情出现，防护物资一度稀缺。为避免不法分子趁疫情产销假口罩牟取暴利，梧州市市场监管局在执行24小时值班制度之余，瞄准防疫物资产品质量，狠抓市场秩序专项整治。
梧州市场监管局执法人员对口罩生产工厂进行检查 。苏栩慧/摄
2月5日，根据群众举报，梧州市场监管局在两广市场某五金店查获4000个无产品质量检验合格证明、无中文标识等关键信息的“三无”口罩，并对商家给予罚没款4.99万元。该案件成为市场监管总局挂牌督办案件。
“我们一直强调要通过‘诉转案’强化市场监管，并对同类行业实施‘一诉一专项’，有效防范化解市场风险。”梧州市场监管局党组书记、局长邓腾在接受《中国消费者报》记者采访时说，今年以来，该局运用警示约谈、监督抽检等行政手段，先后引导15家生产企业落实主体责任，让26个防疫产品“从无到有、从有到优”，为复工复产奠定了良好基础，进一步推动防疫用品市场有序经营。
邓腾说，在疫情防控特殊时期，涉疫情案件快查快打，在日常工作中，对于严重侵害消费者合法权益的案件也要严查严处，形成震慑。
梧州市场监管局接到消费者举报该市同舟市场内部分商户暗中出售“问题”酸菜后，由梧州市市场监管投诉举报指挥中心牵头，联合食品药品检验所技术力量，对同舟市场进行摸排侦查。先后查获5家超限量使用食品添加剂的个体门店，今年4月23日，该局对5家门店下达《行政处罚决定书》，共处罚金12.5万元。
截至10月初，该局累计处理各类诉求近9000件，开展化妆品、房地产、中药饮片等专项行动20多个，有效保障市场规范运行，推动消费者满意度测评指标居全区前三。
整合资源聚力打
9月28日晚，按照梧州市统一安排，梧州市场监管局会同公安交警、交通运输应急等部门联合开展成品油打非治违行动。梧州市产品质量检验所对送检的车用汽油、柴油进行检验，计量执法与检定人员分赴各加油站，严查利用加油机进行计量作弊等违法行为。
“各科室各负其责，分工协作，8次专项行动办结非法经营成品油案件13起，累计罚没款约13万元，没收和扣押成品油19.8吨。”梧州市市场监管局党组成员、总工程师陈日陆说，人人都是办案者、科科都是办案单位的工作模式，有效整合了各专业人才、科室的优势力量，使得办案更畅顺、线索挖掘更精准，让被查处者心服口服，进一步提高了执法办案质量和效能。
大案可以联查联办，那占道经营这类不文明行为是否亦可以兼治?陈日陆告诉记者，只要是民生痛点、堵点，同样是他们的整治重点。
今年年初，梧州市凤凰台小区居民投诉称，新兴路上某洗车店长期弄得人行道油迹斑斑、污水横流。接到投诉后，该局提出“以案开路”工作思路，协同梧州市质检所抽检后发现，该店所销售的“驰易佳 SN/GF-5全合成汽油发动机油”不符合国家标准的产品，最终予以立案处罚，倒逼企业强化“门前三包”及产品质量责任，得到人民群众一致好评。
梧州市场监管局执法人员要求洗车店落实好“门前三包”责任。苏栩慧/摄
办理该案后，梧州市市场监管局持续将城市综合治理任务融入业务工作日常，联合各职能单位，开展了打击侵权假冒“铁拳2020”等专项行动，累计查处“双打”案件79件，先后查处办理了涉嫌侵权本田摩托车、水井坊酒等案件，涉案金额逾40万元。
巧取证据持续打
“保健食品案件多是结伙作案，因蛊惑老年消费者手段多，证据难以有效固化，案件侦破难度较大。对此，在案件办理过程中，我们坚持‘全员’审查案件，精准锁定违法痛点，切实提高办案效率。”梧州市市场监管局特殊食品和食盐安全监管科科长梁创兴告诉记者，今年1-10月，全市市场监管系统先后查办涉及保健市场案件16件，保持了整治保健市场乱象的高压态势。
8月上旬，该局执法人员在日常检查中发现，梧州市内2家大型药店销售的药品百通丹®固本延龄丸，有涉嫌虚假宣传、误导消费者的情况。为加快办案进度，该局组织广告、法规等科室业务骨干对案情进行研究，运用该药的健康热线等方式巧妙取证，最终以“未经批准发布百通丹®固本延龄丸药品广告的行为”进行立案调查，快速锁定违法证据，勒令违法主体立即整改，并作出行政处罚决定。
除此以外，该局加强了对保健产品质量监管，对51批次保健食品进行抽检，重点检验与所宣称功能相关、可能非法添加的药物和其他非食用物质。对抽检不合格的保健食品依法给予查处，以保障消费者合法权益。
“办案处罚是手段，最终目的是督促企业自觉落实主体责才是核心。”邓腾表示，今后，将继续紧紧围绕民生诉求，在提升市场监管治理能力上持续用力，为群众创造更好的宜居宜业环境。
