中国消费者报报道(记者任震宇)市场监管总局标准创新管理司积极开展质量帮扶,鼓励、引领企业主动制定和实施先进标准,推动落实质量强国战略,帮助企业树立“质量第一”的意识。
坚持市场导向 强化顶层设计
从2018年开始,国家标准委会同国家发展改革委等十部门联合开展百城千业万企对标达标提升专项行动,充分发挥标准化助力质量提升的基础性、引领性、战略性作用,以先进标准引领产品、工程和服务质量提升,助推产业发展质量稳步提高,促进区域质量水平整体跃升。
市场监管总局标准创新管理司坚持市场导向,强化顶层设计,建立了市场化确认的“对标达标”工作机制,突出“企业”主体、“比对”主线、“提升”目标、“服务”根本四个关键点,各项工作总体进展顺利。
构建以市场为主导的运行机制,按照“谁受益、谁出力”的原则,充分调动企业对标国际和国外先进标准的积极性,发挥行业协会、标准化研究和服务机构、检验检测和认证咨询机构等第三方机构专业技术能力,为企业对标达标提供产品检验、标准验证、比对检测等服务。
建立联动有效的工作机制。标准创新管理司成立“百千万专项行动”办公室,加强组织领导和统筹协调。强化与采用国际标准、企业标准“领跑者”等工作的衔接,形成政策支持合力。
强化组织保障。标准创新管理司构建并完善“百千万专项行动”工作信息平台,打造成统一的工作平台、数据汇聚平台、信息公示平台。
加强宣传培训。标准创新管理司指导和支持吉林省、安徽省马鞍山市等试点地区召开“百千万专项行动”工作动员会议25场,组织相关媒体向社会宣传专项行动相关信息70余篇。新冠肺炎疫情期间,运用在线培训模式对浙江、黑龙江、太原等省市相关管理人员开展培训500余人次。
截至目前,全国已有30个省(区、市)的188个城市参加行动,台州市、温州市,郑州市、合肥市、佛山市等115个城市成为试点。全国参加对标达标的企业已达16092家,发布对标技术方案2798个,发布产品对标结果32094个,涉及800余个产品门类,基本上涵盖了一二三产业的主要行业门类。注册第三方标准化技术服务机构225家。
标准助力疫情防控
新冠肺炎疫情发生以来,标准创新管理司充分发挥标准在助力疫情防控方面的作用,切实维护市场秩序,防范质量安全风险。
组织收集了近30个国际、区域标准组织和国家的口罩、防护服等10类防疫产品标准七百余项,用以开展中外标准比对分析研究。向30个国际、区域组织和国家提供防疫产品中国标准中、外文版本和中外标准比对分析报告,召开中欧等双多边工作会议推动相关区域国家对中国防疫产品标准的了解与使用。还向ISO、IEC等国际标准组织提交疫情相关国际标准提案40项,并持续跟踪推动相关国际标准制修订工作。对外发布中国防疫标准信息,在ISO官网、标准委英文网站、“一带一路”共建国家标准信息平台等标准信息平台上,增设防疫标准信息发布专栏,发布防疫相关标准化信息,为国外各有关方面提供标准信息服务。
标准创新管理司举办“助力民营企业复工复产标准化公益大讲堂”活动。宣传普及标准化知识,介绍标准及合格评定工作支撑贸易便利化的重要信息,提升了企业积极实施标准化战略的意识。在全球抗疫紧急时期,聚焦重点防疫产品,向社会征集当前疫情防控急需的国家标准外文版,快速下达两批国家标准外文版计划清单共计40项。其中已完成发布《医用防护口罩技术要求》等37项疫情防护国家标准外文版,增进外贸出口,助力对外援助。
在收到尼泊尔等国家发来对关于国家标准外文版的需求后,迅速组织收集《呼吸防护 自吸过滤式防颗粒物呼吸器》《个人用眼护具技术要求》等12项标准英文稿,及时提供给需求国,满足了外方对抗疫相关国家标准外文版信息的需求,助力对外援助。
开展标准等效评估促进我国抗疫物资出口。针对法国标准化机构(AFNOR)来函,迅速组织研究中国与欧盟防护口罩标准等效评估分析报告,重点对口罩过滤效率、呼吸阻力、面部贴合要求等关键技术指标进行了比对分析。法国劳动总局,卫生总局,海关和间接税总署,法国竞争、消费和反欺诈总局联合发布公告,公布了外国防护口罩等效标准清单,其中包括我国4项口罩标准,为法方向中国订购大批量口罩产品提供了有效的标准技术支撑。