中国消费者报报道(记者任震宇)甘肃省市场监管局把法治建设作为推进市场监管治理体系和治理能力现代化的重要抓手,全面依法行政,强化市场监管,为服务经济发展营造了良好市场环境。
树牢政治意识,在增强法治思维上筑根基。提出了围绕“一个中心”、履行“两大使命”、落实“三项制度”、推行“四项机制”、构建“五大目标体系”的“12345”法治建设理念,一以贯之推进落实。
深化改革创新,在推进依法行政上立新规。在全国市场监管系统率先制定出台了《甘肃省市场监督管理行政处罚文书格式范本(2019版)》《甘肃省市场监管系统法制员管理规定》,实现了全省系统执法监督标准的规范统一。率先印发《关于在非诉执行工作中加强协作配合的暂行办法》,有效解决了市场监管部门执法案件执行难的问题。联合甘肃省司法厅出台《甘肃省市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单(2020版)》,推行包容审慎监管和柔性执法机制取得实质性进展。特别是疫情防控关键时期,及时出台《关于“防疫情保稳定促发展”28条措施》《关于依法从重从快办理疫情防控期间市场监督管理违法案件的指导意见》,为疫情防控期和经济社会发展提供了保障。
拓展法治宣传,在优化法治服务上强举措。在常态化开展法治宣传教育的基础上,坚持普法宣传和优化服务相结合,扎实开展“百名处长百场政策宣讲”和“万名干部进企业”帮扶行动,有针对性地加大普法宣传和政策解读力度,受到了市场主体的普遍欢迎。开发运行“甘肃省保市场主体公共服务平台”,该平台通过政策推送、不来即享、融资服务、甘味电商、债权交易、就业培训“六大板块”,嵌入“人工和机器人智能客服系统”,汇聚178.55万条政策信息和法律法规,采取“一站式”“点对点”等方式,把专项政策法规礼包“送货到家”,做到了从“企业找政策”到“政策找企业”、从“最多跑一次”到“一次都不跑”、从“层层申报”到“直达直通”的转变,真正使各类市场主体享受到最大的政策获得感。
坚持法治引领,在强化市场监管上见实效。始终坚持严格规范公正文明执法,做到了法治工作全局化、全局工作法治化,法治建设引领市场监管工作整体推进。“放管服”改革持续深化,探索推进“容缺审批”“应急审批”“倒置审批”试点取得明显成效,截至8月底,全省新设立市场主体18.91万户,累计达到182.62万户,同比分别增长7.96%、9.85%。质量强省战略深入实施,主动服务甘肃省十大生态产业培育发展,公共服务质量提升工作得到甘肃省委省政府肯定。陇药产业发展迈入新高地,特种设备安全监管措施得力,知识产权战略推进有力,事中事后监管不断加强,市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全面推进,公平竞争审查实现了三级政府全覆盖。