近年来,山东省济宁市国税局持续推进“放管服”改革,在简政放权上做“减法”,在后续管理上做“加法”,在优化服务上做“乘法”,为企业发展创造更加宽松便利的营商环境,更好助推大众创业、万众创新和经济发展。
一是坚持简政放权,深化审批改革,确保到位不越位。及时清理行政审批事项,仅保留国家税务总局要求的7项税务行政许可审批事项,其余涉及税务非行政许可审批事项已全部取消或调整。将所有涉及减免税、资格认定等事项由事前审批调整为事后备案管理。并以清单形式列明税务行政执法权责及其依据、行使主体、运行流程等,编制了市级、县级税务行政处罚权力运行流程图,依法公开税务行政处罚权力清单,真正使税收执法权在阳光下运行。
二是坚持放管结合,加强后续监管,坚持放权不失责。充分发挥金税三期核心征管系统税收大数据的支撑作用,提取企业的相关数据进行比对分析,并积极借助政府主导的社会综合治税力量采集第三方涉税信息,强化纳税人办税事项的案头数据审核,及时跟踪核实企业申报纳税和享受税收优惠等情况,对备案事项实行“递进式”管理。形成统一规范的备案事项数据库,并对备案资料进行完整性、相关性和合规性审查,发现疑点按规定程序核查或移交评估、稽查。通过绩效考核、执法督查等方式,对改革政策的落实和重点行业、重点企业、重点项目的后续管理进行跟踪问效,严格责任追究。
三是坚持优化服务,释放改革红利,实现简政不减效。加快推进网上审批,变“纳税人跑腿”为“纳税数据跑路”,积极探索实现行政审批事项申报、受理、审查、反馈、决定和查询告知等全过程、全环节网上办理,构建“互联网+税务”纳税服务新模式。同时,多措并举,大力宣传小微、营改增、企业所得税加计扣除等各项税收优惠政策,对重点行业、重点企业实施“一对一”专题大辅导,积极贯彻落实税收优惠政策,确保纳税人能享则享,释放更大改革红利。