2015年12月12日,地处中国南疆边陲、由广西壮族自治区直辖的靖西市正式挂牌。靖西市南与越南交界,矿产、水能资源丰富,气候宜人,风景奇秀,素有气候“小昆明”之称,又有山水“小桂林”之誉,是旅游、度假和避暑的理想胜地,2016年12月列为第三批国家新型城镇化综合试点地区,先天条件得天独厚。
随着国家“一带一路”发展战略的实施,“中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区”的开发开放,南疆边陲新型口岸的靖西市贸易经济蓬勃发展,万生隆国际贸易中心等企业相继入驻“靖西县龙邦镇吕平村贸易园、龙邦口岸西侧那西贸易园、靖西市岳圩口岸贸易园”三大经济园和“龙邦口岸那西贸易区”(简称三园一区),为税收收入稳定、可持续增长奠定基础;同时这对税收职能作用的发挥、税收治理能力提出更高要求。
靖西市国税局主动融入“一带一路”战略布局,顺应口岸贸易经济发展需求,着力“提高管理效能,服务边境贸易”,助力“走出去”“引进来”企业掘金“一带一路”。
一是推行主动深入企业宣讲、辅导政策的温馨服务。制订营改增政策大辅导工作方案,派遣工作组深入三园一区,向企业宣讲税收政策法规宣传,辅导企业用好政策收获改革红包,向企业预警提示税收风险,主动帮助企业应对“走出去”风险的权益维护。同时,与毗邻的那坡县国税局和云南省富宁县国税局联合在靖西龙邦口岸联合举办“一带一路税收宣传口岸行”政策法规宣传活动,助力新型口岸经济园区创业创新,进一步增强税收中性与透明度,避免对跨境经贸活动造成扭曲,为持续、平衡、包容性增长营造良好的税收环境。
二是着力提升综合治税能力。深挖税收征管数据价值,主动向地方党委政府建言献策,提出“衔接区域发展,跨境合作试行;扩大贸易规模,提升贸易级次;优化产业结构,多种产业并举;培育民生产业,夯实边贸根基;关注金额发展,理顺跨国结算;着眼开放开发,接轨国际商贸。”等意见建议促进边贸管理与服务。主动联合边检、检疫、海关、工商、地税、商务等部门,搭建“税费共治”平台,达成了“三证合一”“数据共享”“互联网+边贸”“风险化解防控”等共管目标,形成“边贸企业→县级→市级”信息互动“三角环状”管理模式,投资融资、网络办税、政策解读、优惠执行、网上服务等利于边贸经济发展的各环节同步同轨,综合智能管理加速“一路一带”东盟合作进程。
三是优化征管,减轻企业负担。大力完善出口退税机制,进一步顺畅办理出口退税渠道,缩减办理时限,落实好出口退税政策;成立“边贸税收管理领导小组”,推行“互联网+边贸”管理模式,确保边贸企业及时、便捷获取税收政策法规信息和税收服务;“一般管理”和“专业化管理”双轨并行,组建了边贸税收服务专业团队,建立边贸企业税收问题响应机制。