四川峨边彝族自治县农业局党组紧紧围绕“抓党建促脱贫”的工作思路,以“两学一做”学习教育为契机,不断提高党员党性修养,发挥党员先锋模范带头作用;以农业产业发展为抓手,做大做强农业产业。让“两学一做”真正成为党员干部受教育的“党课”,人民群众得实惠的载体,促进了全县农业产业发展,为决战决胜全面小康提供了组织保障。
抓理论教育,推进思想建党工作出实效。 坚持把理论学习作为提高党员素质,提高干部执政能力的重要措施来抓。“两学一做”基础在学、关键在做。通过学习党章党纪、学习系列讲话和十九大精神,提升党员干部的综合素质。 年初,制定了党员理论学习计划和“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案。以党支部为引领,在党员中开展“两学一做”制度化常态化学习教育,激励党员干部加强学习。要求每月开展一次集中学习,每季度开展一次集中讨论、上好一次党课,经常性开展个人自学。 发挥党组(党委)中心组学习的龙头带动作用,推动党的十八届五中、六中、七中全会精神和习总书记系列重要讲话以及十九大精神进机关、农村、向基层一线延伸。通过加强理论教育和沟通联系,推进思想建党工作出实效。
全面学习贯彻落实党的十九大精神,认真落实党在农村的各项方针政策,坚持把抓党建促脱贫作为检验“两学一做”和脱贫攻坚工作的主战场,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在脱贫攻坚一线党员站出来,主动作为,追赶超越,努力营造“党建红、产业强、脱贫快”的良好氛围。
抓教育管理,激发党员干事的内生动力。 以“两学一做”学习教育活动为抓手,规范基层党建,严肃组织生活,把农业农村工作与“三会一课”有机融合,提高服务群众能力和履职能力。 成立分别由5个班子成员任帮扶组长,33名业务骨干为成员的自治县农业局“结对帮扶工作组”。整合农技、畜牧、水产等专家成立峨边农技服务巡回小组,对23个非贫困村群众开展巡回服务;为全县106贫困村落实每村一名驻村农技员,开展种植养殖等方面技术指导;安排38名机关干部职工深入2个乡镇6个贫困村开展结对帮扶。帮扶干部,通过走访贫困群众家庭,详细了解贫困户致贫原因,落实结对帮扶措施。
加强组织发展,培养和发展新党员,安排入党积极分子参加县委党校党建知识培训。建立落实党组成员联系乡镇、贫困村、组、农户,联系党支部、贫困党员“双联系”制度。为党员量身定责,开展党员服务承诺,到社区报到为群众服务。实施党员积分管理,激发党员干部服务中心工作的内生动力。严格执行党员固定活动日制度,强化党员的党性意识和组织观念。
抓制度建设,推进从严管党治党长效化 严格贯彻执行党内法规制度,完善党务、政务和各领域办事公开,对重大项目推进情况、资金运行情况等在公开栏上公示,主动接受监督。 全面落实党建工作责任,党组(党委)书记全面履行党建第一责任人职责,统筹抓好党建工作,班子成员切实履行“一岗双责”,抓好分管领域党建工作。
严格落实中央八项规定和省、市、县相关规定,开展“为官不为”和“不作为、乱作为”问题集中整治,加强工作纪律监督检查,全面推进从严管党治党常态化制度化长效化。
抓特色创新,开创党建引领工作新思路 在结对帮扶工作中,通过调查研究,科学分析,找到“穷根”,对症下药,找到适合当地发展的产业,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。按照“生态有机立本、三区多园布局、农旅深度融合、利益两头链接、公用品牌开路”的现代农业发展思路发展峨边的特色农业。 推进“互联网+党建”工作深度融合。建立党组、党委、支部党建微信群、QQ群,适时发布相关信息、推送学习资料,满足党员干部多元化、差异化学习需求,使互联网学习交流平台成为提升党员干部素质的“流动课堂”。局党组、机关党委、农业局第一党支部和第二党支部结对帮扶,依托和引导帮扶村的农民专业合作社和村集体经济带动当地建档立卡贫困户发展。 加大智力扶贫创新力度,实施种植养殖业技术培训、新型职业农民培训、农村致富带头人培育,采取集中现场培训、参观交流、入户指导等形式提升农民素质。通过网站、报刊杂志、简报、信息、微信平台发表党建信息,让广大党员参照学习,提升思想和行动自觉。 在脱贫攻坚驻村农技员联系村和结对帮扶村实施“党建+产业”扶贫示范点。以党建为引领,加大产业扶贫力度。2017年完成全县106个贫困村产业扶持基金1782.75万元,34个贫困村的产业资金1924.5万元。培育、巩固、提升农民合作社298个、家庭农场63个。协调市、县境内27家国有或民营企业和农民专业合作社帮扶;开展以土壤地图应用、高山蔬菜春管、水果(脆红李、猕猴桃等)栽培、动物疫病春防、大春优良品种推广和集成技术运用、农机具检修、农资市场监管等为主的“农业产业扶贫春季攻势”行动。 一年来,累计培育专合社349家,新注册专合社74家;家庭农场62家,新注册家庭农场15家;累计土地流转28495亩。培训贫困户约1000余人次,发放资料约1600份。完成新型职业农民培训40人,建设科技示范基地4个,科技示范户510户。按照“一个目标为核心、一个规划为统领、一套政策为支撑、一个龙头为抓手、一个品牌为平台的“五个一”,形成峨边农业产业发展的总体思路。
目前,27个2017年计划退出贫困村迎接了市委、市政府检查验收。现在正在开展对标补断工作,准备迎接国家和省级检查验收。
抓党建结合,推进脱贫攻坚向纵深发展 以党建为引领,结合脱贫攻坚政策,加大对农业农村经济投入力度,强化科技培训和产业扶持,提升农村“造血”能力,引导困难群众发展优势特色种养产业。
在开展精准扶贫过程中,因地因村施策,拓宽贫困群众增收渠道。通过党建引领,推进人才优先发展战略,提升农村人口素质和致富能力,发展优势特色产业,实现了“党建+产业+扶贫”的精准结合,按照“干在实处、走在前列”工作取向,不断增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力,为“致力绿色崛起、建设美丽峨边”提供组织保障。(峨边农业局 赵厚 供稿)