近日，笔者从新疆自治区国税局了解到，2017年以来，自治区国税局按照国家税务总局有关部署，狠抓研发费用加计扣除所得税优惠政策的落实，有效促进了企业创新动力，增强了企业研发热情，产业结构不断优化升级。
自治区国税局数据统计显示，2012年至2016年5年间，自治区国税局管辖范围内研发费用加计扣除政策享受户数从73户增长到203户，累计增长130户，增幅达178.1%。全疆研发企业累计享受加计扣除额37.76亿元，减免税额9.44亿元，企业享受加计扣除额年均增长26%。为科技型企业“加油”新疆屯河涂料有限公司是一家本土高新技术企业，2016年开始投入新产品研发，自主研发的外墙自清洁罩面漆、环保水性多彩涂料通过自治区新产品认定，填补了全疆水性涂料技术空白。
“作为一家高新技术企业，产品研发创新是生存发展的关键，涂料产品看似简单，其实需要投入100多种原材料，配比不同的产品，投入的研发费用亦是一笔不小的数字。今年科技型中小企业的研发费用税前加计扣除比例由50%提高到75%，有了这么给力的税收政策，我们的底气更足了，感谢自治区国税局第一时间将新政策速递上门，今年我们公司将增加210多万元研发资金投入，预计将享受到92万元的税收优惠，极大地节省了研发成本。”新疆屯河涂料有限公司董事长孙平喜形于色，对企业未来发展信心倍增。
新疆华泰重化工有限责任公司主营业务为聚氯乙烯树脂、烧碱及其它化工产品的生产。为改变国内聚氯乙烯(PVC)行业产能结构性过剩、仍然需要进口PVC粉料的尴尬局面，2014-2016年，该企业在研发氯碱生产过程信息化技术、聚氯乙烯专用树脂及产品质量提升技术等方面累计投入2.3亿元。这一举措，让企业2016年营业成本比2014年下降了8%。新疆华泰重化工有限责任公司负责人肖军表示，科技研发方面的大量投入，让企业获得了减税政策红利，2014年至2016年，该公司享受到研发费加计扣除8914万元的税收优惠，为企业后期加大研发费投入提供了有力的资金支持。
今年，该企业将税收减免资金又用于聚氯乙烯装置自动化控制研发和离子膜电解槽节电技术研发，企业创新之路朝着越走越宽、越走越好的方向不断前进。肖军说：“科技研发投入让我们不仅拥有了国内领先的装置、技术，还进一步促进了企业节能增效、降低企业消耗，提高了产品质量，提升了产品市场竞争力。而税收优惠政策红利让我们愿意投入更多的资金用于进一步发展和新项目的投资，形成新技术、新工艺年年增加、研发经费年年加计扣的良好循环。”
据了解，2015年，国家对企业研发费用加计扣除政策作了进一步补充和完善，将外聘研发人员的支出纳入可加计扣除的范围，这为全疆科研人才引进提供了一定的动力。红有软件股份有限公司的业务以油田技术及外围技术的软件开发为主，依靠在石油行业上游领域实施经验，持续在R- CENTER信息资源融合平台、物联网、大数据、天山云和移动应用跨平台运作等领域进行研发投入，2014年以来，企业共备案研发项目19个，总投资2.3亿元，除去政府拨款形成的不征税收入的支出，企业自筹资金研发支出6972万元，获得减免税款871万。
“技术的研发需要人才，2015年底我公司开始逐步加大外聘高端人才的力度，2015年共新增研发人员52人，较上年同期增加36%。2016年又招聘研发人员68人。研发费用加计扣除的政策，降低了公司创新成本，让公司有更多的资金引进人才，才能让我们公司形成现在这样以资源融合、信息互通平台建设为核心，以数字油田和智慧城市两个领域为焦点，以云计算、物联网、移动互联网技术为主要技术方向的研发模式，公司的发展前景一片大好啊。”红有软件股份有限公司法定代表人谈继强感慨地说。
为“大众创业”助力的新疆智翔科技有限公司一直致力于物联网技术在安防领域的应用研发与创新，大力培养高水平的研发团队，不断推进产品更新换代。从仅有4人创业逐渐发展成为员工人数达50人，成为自治区认定的双软企业、乌鲁木齐市创新型企业和高新技术企业。“公司在发展过程中，税务机关在各方面给予了我们极大的帮助。当税务机关第一时间告知我们能够享受研发费用扣除政策时，内心太激动了！我们很快度过了艰难的初创期走入正轨，我们将研发费用加计扣除减免的122.67万元大部分用于研发领域，组建专业的研发技术团队，如今，公司已经拥有3项实用新型专利、12项软件著作权登记、3项软件产品登记，先后获得国家科技部和自治区科技厅中小企业创新基金立项，实现了从创业菜鸟到‘创新大拿’的华丽转身。”新疆智翔科技有限公司总经理雷鸣激动地说。
雷鸣说，有了税收红利背后的支持，智翔科技公司在创新的路上越走越远。在物联网技术创兴成果方面，先后研发出“智能一体化云门禁系统”“平安城市视频设备在线故障监测系统”“机房物理环境智能监控系统”和“大型公共建筑能耗综合信息管理平台”等重点创新性产品成功在市场推广。今后，还将把主要精力投入到智慧社区维稳信息化应用研发中，重点是面向智能化管理和信息定位的软件和硬件体系构建方面。
自治区国税局所得税处负责人介绍说：“为确保新疆纳税人顺利享受研发费用加计扣除政策，自治区国税局与自治区科技部门深度合作，联合打造了‘新疆企业研发费用管理服务平台’，该服务平台利用企业日常管理中录入的基础信息自动生成研发费用相关数据，自动导出辅助账和申报表，减轻企业账表登记申报工作，降低企业申报难度，帮助税务机关准确核实研发费用归集状况，并对接互联网，政府部门可无纸化获取海量资料，实现了税、政、企三方信息共享、流水办公，既方便了纳税人，也提升了管理效能。”
该局相关领导表示，近年来，研发费用加计扣除等优惠政策合理地降低了税负，提高了企业的整体效益，让企业愿意加大科研的投入和力度，使成果得到转化，进一步强化了企业持续创新能力。作为税收政策的执行者，自治区国税局将把落实该项政策作为一项长期任务来抓，有目标、有计划、有步骤地逐步推进政策落实，持续做好政策效应分析和成效管理，确保政策红利充分释放，助力培育新动能，促进新疆经济结构顺利转型升级。
