《江西省税收保障条例》(以下简称《条例》)施行一年来,江西省财政厅、省国税局、地税局抓落实,促执行,推动税收保障工作纳入政府绩效考核,促进了全省税收工作科学发展和税收收入持续稳定增长。
编织政府主导“护税网”,税收共治格局更加完善。江西省委、省政府高度重视税收保障工作,将税收保障工作纳入省直机关绩效管理考核内容,涉税数据报送的质量明显提升。全省有9个设区市、81个县(市、区)先后将税收保障工作纳入当地政府绩效考核,财税部门正在积极推动其他市、县(区)纳入考核,力争税收保障政府绩效考核实现“全覆盖”。今年,各级政府安排用于税收保障工作考核奖励资金达1100余万元。
全省各级政府对税收保障工作的资金、技术支持力度持续加大。据统计,今年各级政府仅用于支持税务部门信息化建设、办税服务建设等资金2.21亿元。在各级政府大力支持下,省本级和全省11个设区市全面完成综合治税平台建设,72个县(市、区)完成县级综合治税平台建设,5个设区市已经全面实现市县平台互通。
决胜信息共享“攻坚战”,税收共治成效更加凸显。江西全省各级财税部门在大力宣传贯彻《条例》的同时,科学制定涉税信息目录,完善涉税信息交换和共享配套制度,深化数据分析应用,不断提升信息管税能力,实现向信息要税源,向管理要税收,税收共治新成效更加凸显。
首先,省财税三家联合组织各地各部门调查统计涉税信息目录,形成省、市、县(区)三级一体化,政府部门、企事业单位179类涉税信息的《江西省涉税信息目录》。
其次,省财税三家联合加大与相关部门的沟通协调力度,细化涉税信息交换内容,明确信息采集的标准、传递方式、时限要求以及相关责任,丰富涉税信息数据库。省级综合治税平台采集涉税信息单位数由《条例》施行初期的25个扩大到现在的32个,信息涵盖范围更广、数据质量大为提升。
最后,省国税局推广上线数据管理系统和税收风险管理系统,全面实现第三方涉税信息的采集、匹配、归集、存储、分析、利用的“一条龙”处理流程,充分挖掘综合治税平台涉税信息潜在价值。2017年全省综合治税信息平台形成并推送风险信息1.8万条。
打好国地税合作“组合拳”,税收共治方式更加集成。江西省国税局、地税局强化集成创新,深度推进国地税合作,提升税收服务效能,降低纳税人办税成本,用税务人“辛苦指数”换取纳税人“幸福指数”,不断提升税收共治获得感。
一是实行联合办税。建设全职能国地税联合办税服务厅,让纳税人“进一个门、叫一次号、到一个窗、办两家事”。目前,全省已经建成74个联合办税服务厅、共驻121个政务大厅,所有县级办税服务厅均实现联合办税,办税时间减少50%以上。
二是打造智慧税务。运用云平台、大数据、移动互联等技术,全面整合国地税网上办税服务平台,建设与实体办税服务厅、12366等互通的新型电子税务局,逐步搭建起“线上线下融合、前台后台贯通、横向纵向联动、国地互动一体”的立体综合性税务服务体系,让越来越多纳税人享受到高效便捷的办税服务。
三是深化银税互动。省国税局、省地税局联合与23家省级银行机构签订“银税互动协议”,全省已有近400家市、县级商业银行开通了“银税互动”业务;建立江西省银税互动平台,实现银行信贷产品在线申请和涉税数据查询、核对、信息反馈等业务全流程自动化办理,实现在线融资便利化。全省银行业金融机构累计为3000余户企业提供纳税信用贷款60.3亿元,得到企业普遍欢迎。