北京市近日开出了首张水资源税完税凭证，延庆区八达岭特区办事处缴纳了93573元水资源税。北京自去年12月1日起正式启动水资源税改革，对超过用水量计划的纳税人加征税费，对取用地下水的特种行业提高到160元/立方米。此次水资源税改革，居民正常用水负担不变，冬奥场馆免征水资源税。
加征水资源税最高达3倍
去年12月，《北京市水资源税改革试点实施办法》（以下简称《实施办法》）正式印发，北京成为国内第二批水资源税改革试点省市之一。截至1月3日18时，本市东城、昌平、大兴等15个局共计149户纳税人申报水资源税55.5万元，本市水资源费改税也实现了“开门红”。
本市水资源税的纳税人为直接从江河、湖泊（含水库）和地下取用水资源的单位和个人。《实施办法》明确，水资源税征收标准确定为：对超计划20%（含）以下、20%至40%（含）、40%以上的部分，分别按照水资源税适用税额标准的2倍、2.5倍、3倍标准加征。本市对高耗水的特种行业继续按153元/立方米从高征收，包括洗车、高档洗浴场所、纯净水业、高尔夫球场、滑雪场等。
水资源税可抑制不合理用水
据市财政局相关负责人介绍，本市实行水资源税改革，有利于运用税收杠杆调节用水需求，抑制不合理用水需求，提高社会各界的节水意识，促进水资源节约保护。
此次水资源税改革，加强了超计划取用水、高耗水特种行业用水、超采地下水等行为的税收调节，既抑制不合理用水行为，但又确保不影响社会基本、正常、合理的用水需要。
除了城镇公共供水和水力发电等取用水外，税额标准区分地下水和地表水，并对取用地下水从高征税；对超过规定限额的农业生产取用水、农村生活集中式饮水工程供农村人口生活的取用水部分从低征税，在减轻农民负担与促进水资源节约利用的同时，促进优化农业灌溉方式，提高农民节约用水意识；对工程建设等疏干排水行为，征收水资源税，但对回收利用的从低征收；对部分从事公共、公益性服务的非居民用水，延续原水资源费优惠政策，执行居民税额标准。
冬奥场馆免征水资源税
本市实施水资源费改税，确保不增加正常生产生活负担，实现税费平移，城镇公共供水企业负担不变，居民正常生活用水负担不变，工农业正常生产用水负担不变。
北青报记者了解到，居民用水水资源税率为1.57元/立方米。同时，本市明确对水资源税实施6项减免优惠：对规定限额内的农业生产取用水免税；对取用污水处理再生水免税；除接入城镇公共供水管网以外，军队、武警部队通过其他方式取用水免税；对抽水蓄能发电取用水免税；在北京2022年冬奥会场馆（场地）建设、试运营、测试赛及冬奥会及冬残奥会期间，对用于北京2022年冬奥会场馆（场地）建设、运维的水资源，免征应缴纳的水资源税；财政部、税务总局规定免税或者减税的其他情形。
