在青海省“两会”如火如荼召开之际，青海省政府工作报告成为全省人民争相热议的焦点。地区生产总值2642.8亿元，比上年增长7.3%，全体居民人均可支配收入增长9.8%，高技术产业和装备制造业快速增长……，一串串数字背后，是揣进企业“腰包”的真金白银，也是税收政策落实的效果显现。青海省国税局通过简政放权、放管结合，打出一系列政策落实组合“拳”，持续释放优惠红利，增强企业发展动力。2017年，该省国税系统增值税小规模纳税人享受小微企业税收优惠政策免征增值税共计8800多万元，享受高新技术企业所得税优惠政策累计减免企业所得税额8700万元。
一是“指挥拳”有力。青海省国税局高度重视税收优惠政策落实情况，将其作为年度依法治税工作成效的重要考核指标，通过健全“一把手”有部署，主管局领导有指示，牵头部门有落实，相关部门密切配合的税收优惠政策落实工作机制，科学指挥，全局统筹，指向精准，形成省市县局三级响应，确保国务院6项减税政策、小微企业税收优惠政策、增值税减免税政策等不折不扣落实到位。
二是“合作拳”有为。按照国税、地税征管体制改革的要求，青海省国税局加强与地税局在服务联动、征管互助、执法协同、信息共享、社会共治等多个方向的新合作，进一步防止纳税人“多头跑”、税收执法“多头查”、征管资料“多头报”、政策“多口径”的情况发生，切实提升纳税人的“获得感”。2017年第四季度，全省近四千余户企业享受小型微利企业所得税优惠政策，国地税合作采取多途径、依托多媒体，发挥互补优势，形成宣传合力，组织2300余名税务干部联合开展“税法入万企”专题宣传活动，联合举办200余期税企座谈会和专题培训班，并发放2万余份相关政策宣传手册，增加60余条12366电话线路，将税收优惠红利送入千家万户。
三是“落实拳”有效。持续推进“放管服”改革，在税务行政审批事项、税收优惠政策备案事项上着眼于“放”，不断精简备案流程，减少备案资料报送，实行“一站式”服务；在事中事后管理上专注于“管”，加强税收优惠政策备案的事后跟踪管理，对符合优惠条件的企业一律准予享受优惠红利，对不符合的及时作出调整；在便民高效办税上扎根于“服”，持续优化服务质效，创新优惠政策落实便民举措，让纳税人既有“责任感”又有“归属感”。不断深化税制改革助力于供给侧改革，在政策落实中，针对各类企业积极开展普遍与个性相结合的服务方式，推出优惠政策应享尽享提醒服务，充分利用执法督查和绩效考核等手段，增强落实税收优惠政策的执行力，进一步减少纳税人压力，增强市场的活力。
四是“创新拳”有益。深入贯彻落实党的十九大精神，将税收优惠政策落实与全面脱贫攻坚相结合，深入贫困村、贫困户开展税收优惠政策宣传活动，特别是大力宣传小微企业税收优惠政策、残疾人就业政策、农产品免征增值税政策等，积极指导和支持困难家庭创业，以税收优惠为贫困户脱贫致富出谋划策。同时，严格落实减税降费政策，促进服务实体经济和小微企业发展，借助纳税人舆论效应，让纳税人成为税收宣传的传送带，建立“税务机关—纳税人—纳税人”的宣传结构，不断扩大宣传范围，加强宣传力度。积极吸纳系统公职律师组建青春志愿小分队，从专业的角度精准宣传，开展税收“基层行”“企业行”等活动，将税收优惠政策落实作为实现依法治税的重要环节，进一步增强政策落实的指向性和针对性，营造“人人普税、惠及万家”的良好社会氛围。
