紫阳县坚持“脱贫攻坚、就业领先”的发展思路,充分发挥就业脱贫的核心主导及先锋带头作用,将劳动密集型和技术密集型、培训与就业紧密结合起来,咬定青山不放松,谱写了一曲曲打赢脱贫攻坚战,扣人心弦、令人鼓舞的惠民富民赞歌。
“手脚”并用,紫阳抓住被评为国家电子商务进农村和劳动力转移就业“两个示范县”的重大机遇,针对大学生及农村劳动力两大就业群体的结构特点,通过发展电子商务和修脚产业“手脚”并用组牢就业“经纬”线、领跑脱贫攻坚。2014年以来,先后投入3500万元分别用于大学生发展电子商务和以修脚足疗为主的五大技能免费培训。建成镇级电商11个镇级服务站、70个村级电商服务站,形成了连接县镇村三级服务网络。2000余电商创客闯商海,线上交易额累计突破6亿元大关。四年共举办修脚技能培训300多期,培训学员3万余人,培训后就业率达75%,月工资稳定在4000元以上,紫阳修脚师在全国各地开修脚店5000多家,修脚从业人员超过3万人,年创经济收入15亿元。超过财政总收入3亿元的5倍。脱贫人口过万人,超过该县年脱贫总人数1.5万人的60%。“紫阳修脚”已成为领跑紫阳脱贫攻坚、富民强县的当家产业。
三位一体,县人社局将人力、资金、时间“三个三分之二”用于引领就业、扶持创业、技能培训三大脱贫攻坚任务之中,投入到全县就业脱贫攻坚战主战场;确保全县2万户贫困家庭每户至少有一名劳动力实现稳定就业、有一名青壮劳动力掌握一门职业技能或实用技术总目标。按照包吃包住包安置、免学费免日用品费、发放交通补贴、稳就业稳收入“三包两免一补两稳”等一系列惠民政策,积极创新探索“龙头企业+政府推动+培训基地+贫困群众”的工作机制,实行召生报名、技能培训、就业安置、跟踪维权“一条龙”服务,其培训就业脱贫“三位一体”的“紫阳模式”成为安康技能脱贫的特色亮并在全省推广。
四轮助推,紫阳通过“发挥富硒资源优势、搭建创业服务平台、提供优惠政策服务、实施人才优先计划”四轮助推脱贫攻坚。先后打造紫阳县电子商务服务创业孵化和紫阳县蒿坪镇双星社区农贸市场创业孵化“两个基地”,创建了向阳、蒿平、红春三个镇级创业就业服务站和城关四社区、向阳居委会、蒿平镇社区以及王家河村等8个创业就业服务中心,启动开展创业型城市创建工作。通过引进100名领军人才和各类专业技术人才、组织100名民营企业家等专业人才走出去培训学习“双百”计划,充分发挥乡土人才和能工巧匠应有的作用。累计发放4.68亿元创业贷款直接扶持1万人成功创业,用足用活用好用够创业扶持政策,因此带动5万人实现在家门口就业。
“五个一批”,紫阳通过全国首批农村劳动力“转移就业”和全省“返乡创业”两个示范县的创建。积极探索并积累了一系列卓有成效的成功经验、造就了一大批有市场经济头脑、有一定积累资本、有自身创业能力的成功人士,已成为紫阳创业就业的一大宝贵财富。该县实施“五个一批”发展战略,鼓励一批在外创业成功人士带回一笔资金返乡创业、引进一批技术、扶持一批劳动和技术密集型企业、带动一批产业、吸引一大批城乡劳动力就业。激发了广大成功人士踊跃返乡的创业热情,涌现出发展农村主导产业的“茶王”孙洪军、“全国优秀农民企业家” 康俊钦和返乡创业固守本土发展养殖业的“鸡司令”龙伦增、“安康山野猪养殖大王”全国“创业之星”覃沛亮、家门口办工厂的唐毕刚以及紫阳开源实业李远权。在他们的带动下,该县掀起了大众创业、万众创新的热潮、如涌动的汉江、一浪高过一浪!
“六子其动”。紫阳高桥镇铁佛村 57岁的村民胡光云早年丧偶,因为家贫一直未能再娶,儿子胡先伍30多岁也还没有讨老婆。父子俩通过学习修脚技能,在广东从事修脚行业后,不仅在当年实现了脱贫,而且父子俩先后找到对象并结婚安了家。村支书金汉意得意地说:“铁佛村过去是有名的光棍村,全村90多个40岁以上的村民找不到媳妇。如今,咱村上的小伙子成了城里姑娘的抢手货”。 “光棍村”的巨变在高桥、紫阳、安康、秦巴山区、三秦大地已成为广为流传的“铁佛佳话”。该村常年在外从事修脚行业的就有1300人,分别占全村外出就业和总劳动力的90%和80%。全村农民人均年纯收入达2.5万元,村上累计在当地信用社的存款金额过亿元,存款100万元以上的修脚创业“小老板”就有200多户。还有200多户分别在镇安置小区、紫阳县城和安康市购买新房以及宝马、奥迪、奔驰小汽车。在该村从事修脚行业的:一把小刀子、挣了大票子、娶上好妻子、开着新车子、住上洋房子、过上红红火火的小日子。成为远近闻名、令人羡慕的“铁佛现象”和全国修脚致富第一村。(杨志贵)