为增强基层基础建设，按照村干部“一职一备”的要求，温宿县城建集团驻酒花楼村“访惠聚”工作队与村“两委”共同商讨研究村后备干部“三推二考三访”选拔机制，充实后备干部队伍。以下为具体选拔方案。
（一）建立“三推二考三访”的选拔机制。
按照村干部“一职一备”的要求，坚持全方位、多角度挖掘村级后备干部，重点将复退伍军人、大中专毕业返乡青年、外出创业返乡人员、农村致富能手和创业能人纳入后备干部选用范围，加大选用力度，确保近期可用后备干部在2至3名左右。在选人实践中，为把真正优秀的人才列入村级后备干部队伍，重点把好三关。一是通过“三推”把好举荐关。在明确后备干部年龄、学历、工作经验等资格条件的基础上，采用组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合的“三推”方式，广泛发动基层群众全面开展村级后备干部推荐工作，扩展选择范围。二是通过“二考”把好素质关。建立“公开、平等、择优”的选拔机制，规定列为村级后备干部必须通过“二考”，即必须在村民代表、党员代表会议上进行竞职演讲，并全面考察政治理论、农业政策法规、农村工作方法、农村事务等方面的综合素质，以及认识问题、判断问题、分析问题等方面的能力。根据综合测评成绩，确定考察对象。三是通过“三访”把好考察关。对确定的考察对象，村派出考察工作组专项开展民主测评、座谈了解、个别谈话为主要内容的“三访”活动，广泛听取村民代表、党员代表和群众代表的意见，再综合分析确定后备干部人选，并公示三天接受广大村民的监督。
（二）建立理论与实训相结合的综合培养机制。根据年轻干部“四化”标准和村级后备干部近、中、远期进班子的培养目标，探索建立了一套行之有效的综合培养机制。一是综合素质培训。采用集中学习的方式，对后备干部全面开展政治理论、农业政策法规、农村工作方法和农村事务等方面的教育培训。二是实岗锻炼。根据村级后备干部自身特长以及培养目标，建立了以自愿服务与服务定量相结合的实岗锻炼机制，即把村级后备干部聘任为村群团组织负责人等，因人设岗定责。三是师徒结对帮带。指定一名工作经验丰富的村干部与后备干部进行“一对一”帮带，定期走访了解其思想动态，因人而异确定培养方向。同时，根据工作需要吸收其列席村班子会议、村民代表会议等，并适当安排其承担一些急、难、险、重的工作任务，在实践中着力提高村级后备干部管理村级事务的能力。
（三）建立“优胜劣汰、备用结合”的动态考核管理机制。坚持“注重公认、规范管理”的原则，建立村级后备干部动态管理机制，一是强化监督考核。实行后备干部思想、工作和学习情况汇报制度。要求每位后备干部定期或不定期以书面形式向村党支部汇报自己的思想、工作和学习情况。实行跟踪考察制度。并由村委会对村级后备干部开展定期或不定期的民主评议。建立年度考核制度，每年年底对村级后备干部进行一次综合考评。二是实施动态管理。根据村级后备干部成熟程度，结合日常学习培养、结对帮带、实岗锻炼、年终考核等情况，综合确定备用动向。对政治素质好、工作能力强、成绩突出、群众公认度高的后备干部，可提拔任用，进入村党组织、村委会班子;对部分工作突出、各方面表现优秀的后备干部，想方设法为他们提供接触群众的机会，着力在群众中树立威信，如在村委会调整时，作为候选人参加选举奠定群众基础;对部分不适合继续作为后备干部培养的，及时进行调整。同时，根据需要适时补充优秀人才进入后备干部队伍，确保村级后备干部队伍整体活力。（鲜宇航 闫江辉）
