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(记者周轩千)国家发改委、财政部、商务部、人民银行、中国银行(601988,股吧)保险监督管理委员会、证监会六部门近日联合印发《关于引导对外投融资基金健康发展的意见》(以下简称《意见》)，重点提出了优化募资方式、提升运行效率、完善监管体系、强化服务保障4个方面共12项政策措施。
《意见》指出，支持符合条件的对外投融资基金在境内外市场面向各类社会资本投资者募集资金，支持符合条件的各类所有制企业出资参与对外投融资基金，鼓励资金来源多元化。
同时，《意见》支持对外投融资基金在依法合规、风险可控和商业可持续的前提下开展境外股权投资、境外债务融资、跨境担保等业务。鼓励对外投融资基金开展有利于推进“一带一路”建设、提升我国技术研发和生产制造能力，以及推动我国相关产业提质升级等方面的业务。
易界首席法务官兼合伙人朱轶楠对记者表示，《意见》和发改委等相关国家部委去年底以来颁布的一系列企业境外投资规定一脉相承。“近年来，境内外募资设立的对外投融资基金如雨后春笋，国家对能够推进"一带一路"建设和促进国际产能合作的基金和投资是鼓励并支持的，但是，在对这类相对新生事物还没有一套完善的监管体系的情况下，决策层也想尽量避免行业内良莠不齐，如有些基金管理不专业、资金来源不明、投资方向和政策不合拍等情况的发生，确保整个金融体系的稳定性。”朱轶楠指出。
“《意见》是一个纲领性文件，可以预见，此后将有更细化和可操作性的相关规定出台，具体落实为"一带一路"倡议注入更多资金，并与全球贷款人加强合作的主要目标，同时完善相关报批报备等规定。如此可在相关机构可控的前提下，扩大基金的融资渠道(允许各类私人资本筹集资金，包括主权财富基金)，鼓励中国境外投资基金的增长，以扩大与包括世行、亚洲基础设施投资银行和新开发银行在内的全球金融机构的合作。”朱轶楠表示，“这给跨境并购行业注入了一针强心剂，提供了更多的投融资渠道，也是中国市场在这方面更成熟和国际化的标志。”
