在钢铁去产能新阶段，成效将不像前两年那么立竿见影，但势必更加“触及灵魂”。
“前两年淘汰的都是落后产能，这种不符合行业标准、盈利能力不强、竞争力薄弱的钢企，给一定政策的话，退出难度没那么大。而现在剩下的不少是生产规范、符合标准、盈利能力和管理能力强的企业。”兰格钢铁研究中心主任王国清指出。
招商证券(600999,股吧)钢铁行业分析师杨件对中国证券报记者表示，“在钢铁产能利用率得到有效提升、企业效益明显好转的情况下，去产能难度自然加大，特别是考虑到地方"僵尸"产能逐步出清，进一步完成去产能的任务难度不断加大。”
奥宇钢铁的关停，正是钢铁去产能新阶段深化去产能攻坚战的一次预演。
“涞源县一是铁矿，二是钢厂，历史上就靠这俩。”谭世伟介绍，奥宇钢铁自成立以来，累计上缴税金12亿元，其中最高年份2012年纳税1.66亿元，近五年平均纳税1.01亿元，而涞源县2016年的财政收入也只有5.7亿元。对于涞源县而言，奥宇钢铁是绝对的经济支柱。
在这种情况下，奥宇钢铁的关停，必然牵一发而动全身。
首当其冲的是公司本身。保定市发改委为中国证券报记者提供的数据显示，奥宇钢铁整体退出损失约12.36亿元，主要包括三部分：一是依据河北恒裕资产评估事务所有限公司出具的资产评估报告，企业退出直接损失达9.88亿元；二是职工安置补偿金、补缴保险费用和滞纳金共计约2.08亿元；三是处置留守人员工资及其它费用约4000万元。
谭世伟表示，“奥宇钢铁职工人数达2300人，后经企业内部流转，上报省人社厅备案的需安置职工总人数2070人。公司员工大多为当地人员，安置难度较大。”
衣敏谦介绍，为了应对上述难题，从2017年3月开始，一人一档的职工安置方案就开始编制，可到了8月征求职工意见时，还是出现了意想不到的情况，“主要是需要补缴社保，如果由职工自己承担，拿到的补偿就不剩几个钱。”
后来，奥宇钢铁专门拿出3000万元解决了上述难题。中国证券报记者从张贴在工厂大门的《奥宇钢铁公司员工补偿方案明白纸》上看到，奥宇钢铁不仅帮职工补缴了社保，不再需要职工自己往外拿钱，还提高了补偿标准，按照一年工龄补偿一个月工资的办法对职工进行补偿，月工资不足5000元的，按照5000元进行补偿。
曾在奥宇钢铁旁边开了十几年小卖部的老张对奥宇钢铁关停带来的影响体会尤深。他指着马路两旁已经集体关门歇业的店铺告诉中国证券报记者，“奥宇钢铁在的时候，生意特别好，大家都跟着赚了钱。现在奥宇钢铁一关门，我们全跟着关门了。”
“奥宇由于产能相对较小，上下游产业链还算简单。而像一些大型钢企，比如武钢、包钢、鞍钢，不但上下游产业链长，还承担着很多社会职能，比如医院、学校等。”王国清说。
如王国清所言，保定市只有101万吨炼钢产能、86万吨炼铁产能，而计划于2020年建成“无钢之城”的廊坊市和张家口市分别拥有炼钢产能1466万吨和934万吨、炼铁产能1056万吨和915万吨。
