(永安期货原油委员会/撰写人:相超)
主要事件: 美国总统特朗普将在北京时间10月13日12:45分宣布对伊朗的新政策,因关系到中东政治格局的变化,会对原油市场产生影响, 接下来美国国会在60天内决定是否对伊朗采取新的制裁。
伊朗核协议的主要情况:
2015年的7月份伊朗核问题协议成功签订:协议规定伊朗的铀浓缩活动可以继续,但是浓度不能超过5%,超过了自觉稀释处理,伊朗也不能再新建和扩建铀浓缩设备,不能建设重水反应堆,允许核查人员进去检查。同意这些之后当年制裁伊朗的国家解除部分制裁,解冻海外资产,允许出口石油,部分制裁手段看伊朗的表现会逐渐解除,但是如果一旦发现伊朗违反了诺言,制裁会继续。
各方对美国与伊朗核协议的态度:
美国方面:
美国总统特朗普上台之后,认为伊核协议是奥巴马政府谈判输掉的表现,和奥巴马医改一样必须更改,以伊朗进行导弹试验为理由对伊朗增加了几项新的制裁,并且在旅游禁令里还禁止伊朗公民进入美国,特朗普多次表示对伊朗核协议要将其作废,恢复原来的制裁。
欧盟方面:
英国独立报10月11日报道,英国首相特蕾莎梅与欧盟方面共同表示要求美国不要退出伊朗核协议,双方同时阐明"这对区域安全是至关重要的。"欧盟国家中,同时加入伊朗核协议的还有法国和德国,两国均呼吁特朗普不要放弃该项计划。法国总统马克龙表示,如果美国退出该计划,那么伊朗未来的局面会和朝鲜类似。
伊朗方面:
伊朗一直坚称完全遵守伊核协议。伊朗总统此前发表演讲时说,伊朗绝不会主动破坏伊核协议,但会坚决回应任何违反协议的行为。
俄罗斯方面:
总统普京的发言人表示:如果像美国这样的关键国家单方面推出伊朗核协议,那么将产生消极影响,俄罗斯不断重申伊朗核协议的重要性。
背后主要原因:
(1)政治格局的考虑:
自“阿拉伯之春”开始以来,美国-沙特关系一直在恶化,沙特王室反对美国支持的民主运动,美国如果要掌握中东的控制权使得沙特等国更加依赖美国,就需要激化伊朗矛盾,增加中东地区安全的不确定性,美国更倾向于退出核协议。
(2)搅乱中东政局,有利于美国军售
特朗普在今年5月的上任后首次出访选择了沙特,签署了千亿美元军售合同,鼓励沙特及其海湾盟友共同牵制伊朗。10月6日,美国政府又宣布将向沙特出售价值150亿美元的"萨德"发到系统。美国政府官员亦多次在不同场合声称伊朗是美国中东利益的"最大威胁"。美国退出伊朗核协议能起到搅动中东政局的作用,有利于美国控制权的实施。
主要结果:
美国总统单方面倾向于退出伊朗核协议。美国国会还有一个60天的决议过程,国会方面意见是不会完全撕毁协议,伊朗核协议并不是伊朗和美国单方面签订的,而是5个联合国常任理事国外加德国一起签的,美国单方面撤出协议对美国会有很大负面影响。综合来看,最终结果预计会有折中,使协议本身暂时不会作废,但是美国国会会对伊朗在其他方面采取新的惩罚措施。
原油市场方面预计会有短期的冲高动作,但是一个短期的冲高行为,从格局来看,美国的行为没有影响到目前实际的原油市场供需,只是在长期中为未来中东可能的局势变动埋下了隐患。