5月15日,国家粮食局、中国农业发展银行、中国储备粮管理总公司联合召开全国夏季粮油收购工作电视电话会议,学习贯彻国家粮食收购政策,分析研判购销形势和价格走势,对夏季粮油收购工作作出全面部署。
会议认为,今年全国夏季粮油生产形势总体较好,预计产量和收购量仍将保持较高水平。目前粮食供给总体宽松,市场价格低位运行,新粮上市后面临下行趋势,启动小麦和早籼稻最低收购价执行预案的可能性较大。部分主产区仓容偏紧,面临一定收储压力。
会议强调,夏季粮油收购是全年粮食收购的第一仗,做好夏季粮油收购工作对于开好局、起好步,完成全年粮食收购任务具有重要意义,必须高度重视,准确把握市场形势,精心组织狠抓落实,按照国家发展改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行《关于做好2017年小麦稻谷和油菜籽收购工作的通知》(国粮调〔2017〕66号)规定和要求,全力以赴做好夏季粮油收购工作。一是坚持问题导向,进一步把收购准备工作做细做实。要根据收购需要,抓紧完成各项准备,确保及时开秤收粮。收储矛盾较为突出的地区要有针对性地采取维修改造、移库集并、储备吞吐、利用社会仓容等措施,扩大收储能力。要突出“早、足、细、快”要求,积极做好资金信贷准备工作,确保“有仓收粮、有人收粮、有钱收粮”。要强化细化各项防汛防洪措施,及时排除风险隐患,确保不发生重大霉粮坏粮和安全生产事故。二是坚持高标准严要求,抓好政策性粮食收购。要提前做好预案启动准备工作,合理确定收储库点,满足农民售粮需求。要加强市场跟踪监测,符合启动预案条件的,要及时按程序报批启动实施,防止出现农民“卖粮难”。要加强政策性粮食监管,严格落实风险防范措施,确保粮食数量真实、质量合格、储存安全。三是坚持改革创新,积极组织开展市场化收购。各地要支持引导各类企业积极开展市场化收购,鼓励有条件的企业以粮食加工转化为引擎,发展“产购储加销”一体化模式,既满足农民售粮需要,又推动粮食产业转型升级。要指导和督促国有粮食企业带头开展自营收购,引导多元主体积极入市,统筹采取鼓励加工企业收购、支持品牌化生产经营等措施抓好收购工作,进一步激发市场活力。四是坚持为农宗旨,提高收购服务水平。要加强粮食市场监测和分析研判,适时发布粮食生产、质量、价格、收购进展等信息,引导农民适时售粮。要根据农民售粮需要,坚持早开门晚收秤,方便农民售粮。要积极适应粮食生产组织方式变化,主动加强与种粮大户等新型经营主体对接,开展代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售等业务,创新多元化、个性化服务方式。五是坚持争主动真落实,强化收购工作组织领导。要把做好夏季粮油收购作为当前的重要任务,层层落实责任,建立健全联席会议工作机制,强化部门协同协作,形成工作合力。要深入收粮一线靠前指挥,搞好组织、指导、协调和服务。要加大监督检查力度,严防发生压级压价、“打白条”等损害农民利益行为,严厉查处违反国家粮食收购政策的涉粮案件,维护好收购市场秩序。要做好粮食收购政策宣传和解读,及时回应社会关切,稳定市场预期。
国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行、中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国航空工业集团公司等部门单位,各省、自治区、直辖市粮食局、农发行分行、中储粮分公司有关负责同志和工作人员参加会议。